Yhdysvaltain edustajainhuoneen verolakiehdotukset
Yhdysvaltain edustajainhuoneen verolakien laatijat aikovat tarkastella kahta lakiehdotusta 16. syyskuuta, jotka voisivat muuttaa tapaa, jolla Yhdysvaltain kaivostyöläiset, panostajat ja kauppiaat laskevat liittovaltion veroja. Edustajainhuoneen Ways and Means -komitea aikoo käsitellä lakiehdotuksia H.R. 9175 ja H.R. 9172 keskiviikkona.
Lakiehdotusten sisältö
Komitean julkisella kalenterilla ei ollut julkaistu merkintää 14. syyskuuta mennessä, joten kokouksen aikaa ja lopullista lakiluetteloa ei ollut vahvistettu virallisissa asiakirjoissa. Esitellyt lakiehdotukset käsittelevät erillisiä osia verokoodista. H.R. 9175 luo valinnaisen tulonsiirtosysteemin kelvollisille kaivos- ja panostuspalkkioille, kun taas H.R. 9172 soveltaa olemassa olevia pesukauppa- ja rakentamiskaupparajoituksia katettuihin digitaalisiin omaisuuksiin.
Keskustelu ja kuulemiset
Komitean merkintä mahdollistaisi lainsäätäjien keskustella, muuttaa ja äänestää lainsäädännöstä. Raportit viittaavat siihen, että republikaanit saattavat poistaa kaivostoiminnan siirron tai rajoittaa sen viiteen vuoteen, mutta tätä ei ole vahvistettu julkaistun komitean muutoksen tai korvaavan tekstin kautta.
H.R. 9175, Mining and Staking Tax Clarity Act, siirtäisi verot uusista luoduista tokeneista niiden luovutukseen saakka, samalla kun se käsittelisi tulot tavallisina tuloina.
Lakiehdotusten taustat
Edustajat Mike Carey ja Jodey Arrington esittelivät kaksi lakiehdotusta 8. kesäkuuta. Kongressin asiakirjat vahvistavat, että molemmat toimenpiteet on lähetetty Ways and Means -komitealle. Päivä myöhemmin komitea piti lainsäädäntökuulemisen, joka käsitteli näitä ehdotuksia ja useita muita digitaalisen omaisuuden verotoimia.
Todistajina oli edustajia Fidelityltä, Coinbaseilta ja Coin Centeriltä sekä NYU:n verolain keskuksen virkamies. Komitean puheenjohtaja Jason Smith esitteli paketin yrityksenä antaa veronmaksajille selkeämpiä sääntöjä digitaaliseen omaisuuteen liittyen.
Verokohtelut ja rajoitukset
H.R. 9175 perustaisi kaksi mahdollista verokohtelua kelvollisille uusille tokeneille. Lakiehdotuksen oletussäännön mukaan verovelvollinen sisällyttää tokenin käyvän markkinahinnan tavallisiin tuloihinsa, kun hän hankkii sen kaivostoiminnan, panostamisen tai muun kelvollisen vahvistusprosessin kautta.
Tunnustettu määrä muodostaisi verovelvollisen perustan omaisuudelle. Kelvolliset verovelvolliset voisivat valita siirtää tunnustamisen kelvollisille tokeneille, jotka saadaan valitun verovuoden aikana.
Nykyinen IRS:n ohjeistus käsittelee yleensä kaivostoiminnan ja panostamisen palkkioita tavallisina tuloina, kun verovelvolliset saavat niihin hallinnan.
H.R. 9172 ja sen vaikutukset
H.R. 9172, Applying Existing Tax Anti-Abuse Rules to Digital Assets Act, laajentaisi kahta sääntöä, jotka liittyvät pääasiassa osakkeisiin ja arvopapereihin. Verokoodin 1091 pykälä kieltää yleensä välittömän tappioiden vähennyksen, kun verovelvollinen myy osakkeita tai arvopapereita ja hankkii olennaisesti identtistä omaisuutta 30 päivän kuluessa ennen tai jälkeen myynnin.
H.R. 9172 korvaisi viittaukset ”osakkeisiin tai arvopapereihin” uudella ”määritellyt omaisuudet” -kategorialla. Katettu omaisuus sisältäisi suurimman osan digitaalisista omaisuuksista ja tiettyjä niihin liittyviä sopimuksia tai optioita.
Yhteenveto ja tulevaisuuden näkymät
Jos raportoidut merkinnät etenevät, komitean jäsenet voisivat hyväksyä esitellyt lakiehdotukset, hylätä ne tai korvata osia muutoksilla. Suotuisa komitean äänestys mahdollistaisi toimenpiteiden raportoinnin koko edustajainhuoneelle. Hyväksyntä ei takaa käsittelyä, koska edustajainhuoneen johtajat hallitsevat aikataulua, eikä käsittelypäivämäärää ole ilmoitettu.
Mikä tahansa edustajainhuoneen hyväksymä laki vaatisi sitten senaatin hyväksynnän. Eroja edustajainhuoneen ja senaatin versioiden välillä olisi ratkaistava ennen kuin identtinen lainsäädäntö voisi saavuttaa presidentin.