GAO:n Suositukset FDIC:lle
Yhdysvaltain hallituksen tilintarkastustoimisto (GAO) on kehottanut liittovaltion talletussuojarahastoa (FDIC) tiivistämään yhteistyötä muiden liittovaltion sääntelyelinten kanssa lohkoketjuriskien hallinnassa. GAO julkaisi 8. kesäkuuta lähettämänsä kirjeen FDIC:n puheenjohtajalle Travis Hillille 15. kesäkuuta.
”Lohkoketjuun liittyvät rahoitustuotteet ja -palvelut ovat kasvaneet merkittävästi viime vuosina.”
GAO:n mukaan sääntelijöiltä puuttuu jatkuva koordinointimekanismi lohkoketjuriskien osalta, mikä havaittiin tarkastelussa vuonna 2023. Tällaisen prosessin avulla virastot voisivat tunnistaa riskejä ja reagoida niihin nopeammin.
FDIC:n Rooli Kryptovaluuttojen Alalla
Suositus tulee ajankohtana, jolloin FDIC:n rooli kryptovaluuttojen alalla kasvaa GENIUS-lain myötä. Kuten crypto.news raportoi huhtikuussa, FDIC ehdotti sääntöjä vakausvaluuttojen liikkeeseenlaskijoille, jotka toimivat pankkijärjestelmän kautta.
Ehdotus kattaa varat, lunastukset, pääoman, riskienhallinnan ja säilytysohjeet. Tämän kehyksen mukaan vakausvaluuttojen taustalla olevat varat voivat olla oikeutettuja talletussuojalle, mikäli ne ovat vakuutetuissa pankeissa. Vakausvaluuttojen haltijat eivät kuitenkaan saisi liittovaltion talletussuojaa.
Pankkien Valvonta ja Riskienhallinta
GAO kehotti myös FDIC:tä vahvistamaan pankkien valvontaa. Se totesi, että vuoden 2023 pankkikriisit herättivät kysymyksiä siitä, toimivatko sääntelijät tarpeeksi nopeasti, kun laitokset osoittivat heikkoa likviditeettiä ja riskienhallintaa.
”Silicon Valley Bank, Signature Bank ja Silvergate Bank tulivat kaikki osaksi laajempaa keskustelua pankkien altistumisesta kryptovaluutoille ja teknologiaklienteille.”
GAO toisti suosituksen, että FDIC:n tulisi kierrättää tiettyjä tapausjohtajia, jotka on määrätty pankeille. Virasto ei kuitenkaan vaatinut määräaikaista kierrätystä, mikä voisi heikentää riippumattomuutta ja vaikuttaa valvontatuloksiin.
Kongressin Työ Kryptovaluuttojen Sääntöjen Parissa
GAO:n kirje tulee aikana, jolloin kongressi ja liittovaltion virastot jatkavat työtään kryptovaluuttojen sääntöjen parissa. Kuten aiemmin raportoitiin, senaatin pankkivaliokunta eteni CLARITY-lain kanssa 15-9 äänestyksellä toukokuussa.
Lakiehdotus jakaisi digitaaliset varat SEC:n ja CFTC:n valvontaan ja luo erillisen kehyksen maksuvakausvaluutoille. FDIC on myös muuttanut lähestymistapaansa pankkien kryptotoimintaan.
”FDIC:n valvomat pankit voisivat osallistua sallittuun kryptoon liittyvään toimintaan ilman ennakkohyväksyntää, mikäli ne hallitsevat riskit.”
Travis Hill totesi, että virasto ”kääntää sivua” aiemmasta lähestymistavastaan. Lainsäätäjät ovat kyseenalaistaneet vakausvaluuttojen liikkeeseenlaskijat, pankkilupien tarkastukset, asiakastunnistus säännöt ja sen, tulisiko kryptoyritysten kohdata pankkimaisia suojatoimia, kun niiden tuotteet muistuttavat talletuksia.
Yhteenveto
FDIC:lle pyyntö on nyt rinnakkain sen vakausvaluuttojen sääntelyprosessin ja pankkien valvontatehtävien kanssa. GAO ei vaatinut kieltoa lohkoketjutuotteille, vaan se pyysi jatkuvaa prosessia, joka mahdollistaa virastojen yhteistyön ennen kuin riskit leviävät markkinoille. Kirje nostaa esiin kryptovaluuttojen valvonnan koordinaatio-ongelman aikana, jolloin vakausvaluutat, pankkiluvat ja markkinarakenteen lait liikkuvat Washingtonissa.
Raportti listaa lohkoketjuriskien valvonnan ja pankkien valvonnan kahdeksi alueeksi, jotka tarvitsevat ajankohtaista huomiota FDIC:ltä.