Yhdysvaltojen kymmenes piirituomioistuin hylkäsi Custodia Bankin haasteen
Yhdysvaltojen kymmenes piirituomioistuin on hylännyt Custodia Bankin yrityksen elvyttää oikeudellista haastettaan Federal Reservea vastaan Yhdysvaltojen pankkijärjestelmään pääsyn osalta. 13. maaliskuuta annetussa päätöksessä vetoomustuomioistuin äänesti 7–3 tapauksen uudelleenkuulemisen hylkäämiseksi en banc, jättäen voimaan aikaisemman lokakuussa annetun päätöksen.
Master accountit ja niiden merkitys
Tämä päätös totesi, että alueellisilla Federal Reserve -pankeilla on valta päättää, saavatko rahoituslaitokset niin sanotun ”master accountin”, joka tarjoaa suoran pääsyn keskuspankin maksuinfrastruktuuriin. Master accountit mahdollistavat pankkien maksujen lähettämisen ja selvittämisen Federal Reserve -järjestelmien kautta ilman välikäsiä. Ilman tällaista pääsyä pankkien on ohjattava liiketoimia kumppanipankin kautta, jolla on jo tili keskuspankissa.
Custodia Bankin tausta ja hakemus
Custodia, Wyomingin osavaltiossa rekisteröity pankki, joka keskittyy digitaalisiin omaisuuksiin, on hakenut master accountia vuodesta 2020. Laitos on väittänyt, että suora pääsy mahdollistaisi sen tarjota maksujen ja selvitysten palveluja Web3-yrityksille samalla kun se välttäisi riippuvuuden perinteisistä pankkikumppaneista. Federal Reserve hylkäsi hakemuksen vuonna 2023, viitaten huoliin, jotka liittyivät pankin kryptokeskeiseen liiketoimintamalliin.
Oikeudelliset kiistat ja tuomioistuinten päätökset
Tämän päätöksen jälkeen Custodia nosti kanteen väittäen, että Federal Reserve oli liittovaltion lain mukaan velvollinen myöntämään master accountit laillisesti rekisteröidyille pankeille. Pankki väitti, että keskuspankilla ei ole rajatonta harkintavaltaa kieltää pääsyä, kun laitos on asianmukaisesti lisensoitu. Tuomioistuimet ovat toistaiseksi olleet Federal Reserven puolella.
Aikaisempi päätös kymmenenneltä piirituomioistuimelta totesi, että laki ei pakota keskuspankkia hyväksymään jokaista hakemusta ja että Reserve Banks säilyttävät harkintavaltaansa päättäessään, myöntävätkö ne tilejä.
Kieltäytyessään kuulemasta tapausta vetoomustuomioistuin jätti tämän tulkinnan muuttumattomaksi. Päätös heijastaa myös jatkuvaa jännitettä kryptokeskeisten rahoituslaitosten ja Yhdysvaltojen sääntelyviranomaisten välillä siitä, miten digitaalisten omaisuuksien liiketoimintojen tulisi integroitua perinteiseen pankkijärjestelmään.
Custodian asema ja tulevaisuus
Custodia on asemoitunut säännellyksi pankiksi, joka on suunniteltu palvelemaan kryptoyrityksiä, tarjoten säilytys- ja maksupalveluja, jotka liittyvät lohkoketjuomaisuuksiin. Pääsy master accountiin mahdollistaisi pankin selvittää liiketoimia suoraan Federal Reserven maksujärjestelmien kautta sen sijaan, että se luottaisi vastapuolipankkeihin.
Päätös ei ollut yksimielinen. Vähemmistölausunnossaan tuomarit Timothy Tymkovich ja Allison Eid väittivät, että enemmistön lähestymistapa antaa liikaa valvontaa Federal Reserve -pankeille. Vähemmistölausunto varoitti, että antamalla Reserve Banksille laaja harkintavalta voisi mahdollistaa niiden käytännössä estävän osavaltion myöntämät laitokset pääsemästä Yhdysvaltojen rahoitusjärjestelmän ydin-infrastruktuuriin.
