Bitcoin-varastolakien kehitys Yhdysvalloissa
Yhdysvalloissa useat osavaltiot kilpailevat omien Bitcoin-varastolakien esittelyssä, kun satunnaiset yritykset hamstraavat Bitcoinia ja Donald Trump ylistää kansallisen kryptovaraston luomista. Bitcoin Reserve Monitorin mukaan lainsäädäntö on hyväksytty kolmessa osavaltiossa, hylätty viidessä ja on edelleen käsittelyssä 17:ssa. Osavaltiot, joissa lainsäädäntö on vielä kesken, ovat Alabama, Florida, Georgia, Idaho, Illinois, Kansas, Kentucky, Maine, Maryland, Michigan, Missouri, New Mexico, Pohjois-Carolina, Ohio, Oklahoma, Rhode Island ja Länsi-Virginia.
Varaston määritelmä ja New Hampshiren esimerkki
”Bitcoin-varaston” määritelmä vaihtelee osavaltiosta toiseen. Jotkut toimenpiteet pyrkivät aktiivisesti ostamaan Bitcoinia avoimilta markkinoilta, kun taas toiset keskittyvät digitaalisten omaisuuserien säilyttämiseen, jotka on takavarikoitu täytäntöönpanotoimien tai menettämisten kautta. Monet ehdotuksista mahdollistavat teoriassa myös muiden kryptovaluuttojen hallinnan, mutta käytännössä tiukat markkinakapitalisaatiorajat tarkoittavat, että Bitcoin on tyypillisesti ainoa digitaalinen omaisuus, joka täyttää vaatimukset.
New Hampshiresta tuli ensimmäinen Yhdysvaltojen osavaltio, joka hyväksyi virallisesti Bitcoin-varastolain toukokuun alussa HB 302:n hyväksymisen myötä. Kuvernööri Kelly Ayotten allekirjoittama laki sallii osavaltion kohdistaa jopa 5 % julkisista varoista jalometalleihin ja digitaalisiin omaisuuseriin. Kuitenkin digitaalisten omaisuuserien on täytettävä tiukat vaatimukset, joiden mukaan niiden keskimääräinen markkinakapitalisaatio on oltava vähintään 500 miljardia dollaria edellisen kalenterivuoden aikana. Tämä jättää Bitcoinin ainoaksi toteuttamiskelpoiseksi vaihtoehdoksi.
”New Hampshire on jälleen kerran ensimmäinen kansakunnassa!”
Ayotte julisti lain hyväksymisen voitoksi osavaltion innovaatioille ja taloudelliselle ennakoivaisuudelle. Lain mukaan New Hampshire voi pitää näitä varastoja suoraan turvallisten säilytysratkaisujen kautta, pätevän säilyttäjän välityksellä tai säänneltyjen sijoitusvälineiden kautta.
Arizonan ja Texasin aloitteet
Arizonan yritys omaksua Bitcoin-varastoja on ollut merkitty lainsäädännöllisellä edestakaisella liikkeellä ja toistuvalla vastustuksella. Toukokuussa 2025 Arizona hyväksyi HB 2749:n, joka päivitti osavaltion vaatimattomien omaisuuserien lakeja salliakseen kryptovarojen pitämisen alkuperäisessä muodossaan. Tämä avasi tien osavaltiolle säilyttää takavarikoitua tai menetettyä Bitcoinia, luoden käytännössä eräänlaisen varaston täytäntöönpanotoimien kautta. Kuitenkin pyrkimykset laajentaa tätä ovat kohdanneet merkittäviä esteitä.
Kaksi muuta lakiehdotusta, SB 1025 ja HB 2324, hylättiin kuvernööri Katie Hobbsin toimesta. SB 1025, joka olisi sallinut osavaltion rahastonhoitajille ja eläkejärjestelmille kohdistaa jopa 10 % osavaltion varoista digitaalisiin omaisuuseriin, hylättiin toukokuussa. Hobbs sanoi päätöksensä perusteluissa:
”Arizonalaisten eläkerahastot eivät ole paikka, jossa osavaltion tulisi kokeilla testaamattomia sijoituksia, kuten virtuaalivaluuttia.”
Toinen lakiehdotus, HB 2324, pyrki luomaan ”Bitcoin- ja digitaalisten omaisuuserien vararahaston”, jota hallinnoi osavaltion rahastonhoitaja ja rahoitetaan rikostutkinnassa takavarikoiduilla kryptoilla. Hobbs hylkäsi lakiehdotuksen, väittäen, että se ”vähentää paikallisten lainvalvontaviranomaisten halukkuutta työskennellä osavaltion kanssa digitaalisten omaisuuserien menettämisessä poistamalla takavarikoidut varat paikallisista lainkäyttöalueista.”
Texas on ehkä aggressiivisin Bitcoin-varastolain hyväksyjä. Kesäkuussa 2025 kuvernööri Greg Abbott allekirjoitti lakiehdotukset Senate Bill 21 ja House Bill 4488, jotka perustivat Texasin strategisen Bitcoin-varaston, jossa on vahvat oikeudelliset suojat. Texasin laki sallii Bitcoinin ja mahdollisesti muiden digitaalisten omaisuuserien pääsyn varastoon ostojen, haarautumisten, airdropien tai lahjoitusten kautta. Kuitenkin vain digitaalisten omaisuuserien, joiden markkinakapitalisaatio on vähintään 500 miljardia dollaria 24 kuukauden aikana, ovat kelpoisia, mikä käytännössä rajoittaa varaston vain Bitcoiniksi.
Muut osavaltiot ja haasteet
Useat osavaltiot yrittivät seurata samanlaisia aloitteita, mutta lopulta ne epäonnistuivat poliittisen vastustuksen ja taloudellisten huolien vuoksi. Montanassa lainsäätäjät harkitsivat House Bill 429:ää, joka olisi sallinut osavaltion kohdistaa jopa 50 miljoonaa dollaria yhdistelmään kryptoja, stablecoineja ja jalometalleja. Lakiehdotus ei saanut tarpeeksi tukea edustajainhuoneessa ja se hylättiin ennen täysistuntoa.
Etelä-Dakotassa myös sen yritys epäonnistui. Osavaltion edustaja Logan Manhartin ehdotus olisi sallinut jopa 10 % osavaltion varoista kohdistaa Bitcoin-sijoituksiin. Kuitenkin edustajainhuoneen kauppa- ja energiakomitea äänesti lakiehdotuksen siirtämisestä toistaiseksi, käytännössä tappamalla sen.
Utahissa laajempi lohkoketjuun liittyvä lakiehdotus hyväksyttiin maaliskuussa, mutta lainsäätäjät poistoivat säännökset, jotka olisivat valtuuttaneet Bitcoin-varaston. Näiden osavaltioiden lainsäätäjät viittasivat huoliin Bitcoinin tunnetuista hintavaihteluista, mahdollisista oikeudellisista vastuista ja kysymyksiin kryptojen pitkäaikaisesta elinkelpoisuudesta varallisuusomaisuutena.
