Yhdysvaltain valtiovarainministeriön sääntöehdotukset
Yhdysvaltain valtiovarainministeriö on laatimassa sääntöjä, jotka velvoittavat dollaristablecoinin liikkeeseenlaskijat rakentamaan tappokytkimiä ja toteuttamaan kattavia pankkityylisiä rahanpesun estämiseen (AML) ja pakotepolitiikkaan liittyviä käytäntöjä. Tämä tiukentaa kontrollia on-chain-virroista.
Ehdotetut säännöt ja niiden vaikutukset
Ehdotetut säännöt muuttavat dollarin arvoon sidottujen stablecoinin liikkeeseenlaskijat eturintaman vaatimustenmukaisuuden valvojiksi, pakottaen heidät estämään, jäädyttämään tai hylkäämään epäilyttävät on-chain-virrat, CoinDeskin tarkastelemien sääntöpakettien mukaan.
Financial Crimes Enforcement Networkin (FinCEN) ja Office of Foreign Assets Controlin (OFAC) yhteinen ehdotus vaatisi Yhdysvalloissa toimivilta liikkeeseenlaskijoilta teknisten tappokytkinten rakentamista tokeneihinsa sekä täysimittaisten Bank Secrecy Act -tyylisten ohjelmien toteuttamista, jotka kattaisivat asiakasdue diligence -prosessit ja epäilyttävien toimintojen raportoinnin.
Ehdotuksen mukaan stablecoinin liikkeeseenlaskijoiden tulisi kehittää järjestelmiä, jotka pystyvät ”estämään, jäädyttämään ja hylkäämään” transaktioita ja keskeyttämään erityisesti merkittyjä virtoja.
Pakotteet ja riskiperusteiset suojatoimet
Pakotteiden osalta OFAC vaatisi riskiperusteisia suojatoimia sekä ensisijaisilla markkinoilla (rahoitus ja lunastus) että toissijaisilla markkinoilla. Politiikoilla pyritään ”havaitsemaan ja hylkäämään transaktioita, jotka saattavat rikkoa tai rikkovat Yhdysvaltojen pakotteita.”
Ehdotus seuraa laajempaa painetta Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Actin puitteissa, joka käytännössä kohtelee maksustablecoinin liikkeeseenlaskijoita rahoituslaitoksina Bank Secrecy Actin alaisuudessa, mikä laukaisee täysimittaiset AML- ja pakotevelvoitteet.
Valtiovarainministeriön näkemykset
Valtiovarainministeriön viranomaiset ovat kehystäneet GENIUS Actin ja siihen liittyvät sääntömuutokset lainvalvontatarpeiden ja innovaatioiden tasapainottamisena, väittäen, että selkeät liittovaltion standardit tukevat stablecoinin käyttöä Yhdysvaltain rahoitusjärjestelmässä.
Maaliskuussa 2026 julkaistussa valtiovarainministeriön raportissa kongressille todettiin, että innovatiivisten vaatimustenmukaisuusvälineiden tulisi ”vastustaa digitaalisiin omaisuuksiin liittyvää laitonta rahoitusta” samalla kun varmistetaan, että Yhdysvallat ”pysyy johtajana” rahoitusinnovaatiossa.
Stablecoinin sääntelyn tulevaisuus
Aiemmin Valkoisen talon kryptoneuvonantaja Patrick Witt väitti, että stablecoinin sääntelykehys voisi tuoda netto-uusia pääomia Yhdysvaltain pankkijärjestelmään, vastustaen pelkoja siitä, että tiukemmat säännöt ajaisivat toimintaa ulkomaille.
Käytännössä säännöt virallistaisivat sen, mitä jotkut suuret dollarin arvoon sidotut tokenien liikkeeseenlaskijat jo tekevät: keskitetyt stablecoinit voivat teknisesti jäädyttää, estää tai polttaa tokeneita, mukaan lukien toissijaisilla markkinoilla, vastauksena Yhdysvaltojen pakotteisiin tai lainvalvontakäskyihin.
GENIUS Act ja valtiovarainministeriön seuraavat säännöt tekisivät näistä kyvyistä laillisen edellytyksen, upottamalla valvontatyökalut suoraan stablecoin-infrastruktuuriin ja altistaen johtajat mahdolliselle rikosoikeudelliselle vastuulle vääristä vaatimustenmukaisuussertifikaateista.
Oikeudelliset analyytikot varoittavat, että vaatimus valvoa ja puuttua toissijaismarkkinoiden toimintaan voisi pakottaa liikkeeseenlaskijat käyttämään edistyneitä lohkoketjuanalytiikkatyökaluja laajassa mittakaavassa, mikä nostaisi kustannuksia ja terävöittäisi rajaa säänneltyjen, pankkimaisilta stablecoin-yksiköiltä ja luvanvaraisilta kryptoprojekteilta.
Yhteenveto
Aiemmassa crypto.news-artikkelissa lainsäätäjien työ GENIUS Actin parissa kuvattiin käännekohtana stablecoinin valvonnassa. Circle toivotti tervetulleeksi selkeämmät säännöt, vaikka kilpailijat kuten Tether kohtasivat uusia kysymyksiä pakotteista ja AML-vaatimustenmukaisuudesta.
Toinen crypto.news-artikkeli korosti, kuinka Yhdysvaltain kryptosijoittajat menettivät miljardeja aiempien valvontakampanjoiden aikana, korostaen panoksia, kun Washington tiukentaa kantaansa laitonta rahoitusta kohtaan digitaalisissa omaisuuksissa.
Kolmannessa artikkelissa tarkasteltiin, kuinka osavaltion ja liittovaltion aluekiistat stablecoinin valvonnasta voisivat muokata sitä, mihin liikkeeseenlaskijat valitsevat kotipaikan ja pääoman hankinnan, nyt kun valtiovarainministeriö on alkanut määrittää, milloin osavaltion järjestelmät ovat ”merkittävästi samankaltaisia” liittovaltion standardien kanssa.
