Malta vastustaa ESMA:n valtuuksien laajentamista
Malta on vastustanut Ranskan, Italian ja Itävallan ehdotusta laajentaa Euroopan arvopaperi- ja markkinaviranomaisen (ESMA) valtuuksia valvoa suuria kryptoyrityksiä koko EU:ssa. Kolme maata vaati maanantaina, että ESMA ottaisi suoran valvontaroolin, ilmaisten huolensa siitä, että jäsenvaltiot saattavat tulkita EU:n uutta kryptovarojen markkinoita koskevaa sääntelyä (MiCA) epäjohdonmukaisesti.
Tämä siirto veisi enemmän valtaa kansallisilta sääntelyviranomaisilta Pariisissa sijaitsevalle ESMA:lle. Malta tukee sääntelykoordinaatiota, mutta hylkää keskitetyn EU:n kryptovalvonnan. Maltan rahoituspalveluviranomainen (MFSA) ilmoitti tukevansa suurempaa koordinaatiota kansallisten sääntelyviranomaisten välillä, mutta ei keskitettyä valvontaa.
”Uskomme, että keskittäminen tässä vaiheessa vain lisäisi byrokratiaa, mikä voisi haitata tehokkuutta aikana, jolloin EU pyrkii aktiivisesti parantamaan kilpailukykyään,” tiedottaja kertoi Reutersille.
Ranskan huolenaiheet ja ESMA:n rooli
Vaikka Ranska on ollut äänekäs ESMA:n lisääntyvän roolin puolestapuhuja, jopa varoittaen, että se saattaa kyseenalaistaa muiden maiden myöntämiä kryptolisenssejä, Malta vaikuttaa varovaiselta luovuttaessaan valtaa. MFSA on itse ollut viime kuukausina tarkastelun kohteena MiCA:n mukaisen lisensointiprosessinsa vuoksi.
Rahoitusvalvojat ympäri Eurooppaa ovat jakautuneet asiassa. ESMA:n puheenjohtaja Verena Ross on ilmoittanut, että hän toivoo laajennettuja valvontavaltuuksia, mutta mikä tahansa muutos valvontavallassa vaatisi jäsenvaltioiden yksimielisyyttä, mikä osoittautuu vaikeaksi saavuttaa.
Kryptolisensointisääntöjen epätasaisuus
Kuten on raportoitu, Ranska on nostanut hälytyksen kryptolisensointisääntöjen epätasaisesta soveltamisesta EU:ssa, varoittaen, että se saattaa estää muiden jäsenvaltioiden myöntämillä lisensseillä toimivia yrityksiä toimimasta kotimaassa. Ranskan AMF:n johtaja Marie-Anne Barbat-Layani vaati valvonnan siirtämistä ESMA:lle varmistaakseen johdonmukaisen valvonnan.
Huoli keskittyy MiCA-sääntelyn ”passitus”-malliin, joka sallii yhdessä EU-maassa hyväksyttyjen kryptoyritysten toimia kaikissa 27 maassa. Ranskan sääntelyviranomaiset pelkäävät, että tämä järjestelmä voi luoda sääntelyaukkoja, jotka mahdollistavat yritysten hyödyntää heikompaa valvontaa tietyissä lainkäyttöalueissa laajentuessaan Euroopassa.
ESMA:n huolenaiheet Maltan prosessista
ESMA on nostanut esiin puutteita Maltan kryptolisensointiprosessissa. Heinäkuussa ESMA ilmaisi huolensa Maltan kryptolisensointiprosessista sen jälkeen, kun se oli suorittanut vertaisarvioinnin Maltan rahoituspalveluviranomaisesta (MFSA).
Vaikka se myönsi, että MFSA:lla on riittävästi henkilöstöä ja alan asiantuntemusta, arviointi totesi, että Malta ”täytti vain osittain odotukset” kryptovarapalveluntarjoajan (CASP) valtuuttamisessa, ja useita olennaisia kysymyksiä jäi käsittelemättä hyväksymisvaiheessa.
Arviointi, joka aloitettiin huhtikuussa 2025 ESMA:n vertaisarviointikomitean toimesta, keskittyi MFSA:n valvontarakenteeseen, valtuuttamisprosessiin ja valvontatyökaluihin. ESMA korosti, että johdonmukaisuus EU:n jäsenvaltioiden kesken on olennaista MiCA-sääntelykehyksessä, joka pyrkii standardoimaan, miten kryptoyrityksiä lisensoidaan ja valvotaan koko blokkia varten.
Vaikka vertaisarviointi kohdistui erityisesti Maltalle, ESMA painotti, että havainnot on tarkoitettu ohjaamaan kaikkia kansallisia toimivaltaisia viranomaisia (NCA) niiden CASP-hyväksymisprosessien hiomisessa. Sääntelyviranomainen kehotti MFSA:ta arvioimaan uudelleen aiemmista valtuutuksista jääneet ratkaisemattomat huolenaiheet ja vahvistamaan tarkistusprosessiaan EU:n laajuisten odotusten mukaisesti.
