Venäjän keskuspankin ehdotukset kryptovaluuttasääntelystä
Venäjän keskuspankki on ehdottanut yksityiskohtaisia sääntöjä kryptovaluuttapörsseille, digitaalisten omaisuuserien talletustileille ja markkinoiden rekisteröinnille ennen maan säännellyn kryptovaluuttamarkkinan lanseerausta syyskuussa. Keskuspankin mukaan luonnossäännökset luovat toimintakehyksen kryptovaluuttapörsseille, digitaalisten talletustilien tarjoajille ja digitaalisen valuutan tilin tarjoajille, jotka toimivat maan uudessa digitaalista valuuttaa koskevassa laissa, joka tulee voimaan 1. syyskuuta.
Sääntelykehys ja lainsäädäntö
Ehdotukset, jotka on julkaistu sääntelyvaikutusten arviointia varten, täydentävät äskettäin hyväksyttyä liittovaltion lakia ”Digitaalisesta valuutasta ja digitaalisista oikeuksista”, joka hyväksyttiin valtion duumassa aiemmin tässä kuussa ja odottaa hyväksyntää federaation neuvostolta ennen kuin presidentti Vladimir Putin allekirjoittaa sen lakiin. Lainsäädäntö muodostaa oikeudellisen perustan Venäjän säännellylle kryptovaluuttamarkkinalle ja asettaa keskuspankin valvonnan keskiöön.
Kaupankäynnin ja säilytyksen säännöt
Keskuspankki ilmoitti luonnossäännöksistä ja totesi, että se on luonut edellytykset järjestäytyneelle kaupalle digitaalisilla valuutoilla ja digitaalisilla oikeuksilla. Paketti sisältää sääntöjä, jotka koskevat kryptovaluuttapörssejä, digitaalisten omaisuuserien liikkeeseenlaskijoita, digitaalisia talletustilejä ja digitaalisia valuuttatilejä. Ehdotetun kehyksen mukaan kryptovaluuttapörssit saavat perustaa omat kaupankäyntimenettelynsä samalla kun ne laskevat itsenäisesti markkinahintoja ja painotettuja keskiarvoja niiden alustoilla listatuille digitaalisille omaisuuserille.
Keskuspankin mukaan digitaalisilla talletustileillä on oltava vähimmäispääoma, joka vaihtelee 50 miljoonasta 250 miljoonaan ruplaan, eli noin 600 000 dollarista 3 miljoonaan dollariin, riippuen tarjoamistaan palveluista.
Rekisteröintijärjestelmä ja siirtymäaika
Yksi luonnossäännöksistä valtuuttaa virallisesti Venäjän keskuspankin perustamaan ja ylläpitämään virallisia rekistereitä kryptovaluuttamarkkinoiden toimijoista. Sääntelijän mukaan rekisteröintijärjestelmä kattaa alustojen operaattorit, joita käytetään kryptovaluuttojen liikkeeseenlaskemiseen, säilyttämiseen ja kaupankäyntiin, sekä digitaalisen valuutan vaihto-organisaatiot ja digitaaliset talletustilit, jotka toimivat liittovaltion lain vaatimusten mukaisesti.
Venäjän alahuone hyväksyi digitaalista valuuttaa koskevan lainsäädännön toisessa ja kolmannessa käsittelyssä 21. heinäkuuta sen jälkeen, kun lainsäätäjät muokkasivat useita säännöksiä lainsäädäntöprosessin aikana. Lainsäädäntö luokittelee myös kryptovaluutat omaisuudeksi oikeudellisia tarkoituksia varten, mutta kieltää niiden käytön kotimaisissa maksussa, jättäen ruplan Venäjän viralliseksi maksuvälineeksi maan sisällä.
Kvalifioimattomien ja kvalifioitujen sijoittajien rajoitukset
Vaikka kryptovaluuttojen käyttö kotimaisissa maksuissa on edelleen kielletty, lainsäädäntö sallii hyväksyttyjen digitaalisten omaisuuserien käytön tietyissä rajat ylittävissä liiketoimissa. Kvalifioimattomien sijoittajien sallitaan ostaa vain likvideimmät ja korkeasti pääomitettu kryptovaluutat, mukaan lukien Bitcoin, Ethereum ja Tetherin USDT, säänneltyjen välittäjien kautta.
Lainsäädännön aikaisemmissa versioissa asetettiin vuosittainen osto-raja 300 000 ruplaa kvalifioimattomille sijoittajille, kun taas viimeisin sääntelykehys rajoittaa vuosittaiset ostot noin 4 000 dollariin kelvollisille vähittäisosallistujille.
Yhteenveto
Uuden kehyksen tarkoituksena on tuoda kaupankäynti, säilytys ja siihen liittyvät palvelut lisensoidun valvonnan alaisiksi. Venäjän keskuspankki ilmoitti, että kaikki luonnossäännökset on julkaistu julkista tarkastelua varten osana sääntelyvaikutusten arviointiprosessia ennen niiden viimeistelyä.