Venäjän kryptovaluuttasääntely
Venäjän liittovaltion viestintävirasto Roskomnadzor aikoo aloittaa laajamittaisen rekisteröimättömien kryptovaluuttapörssien verkkosivustojen estämisen jo kesällä 2026. Viranomaiset harkitsevat mallia, joka muistuttaa YouTuben rajoituksia, ja joka sisältää DNS-tason toimenpiteitä sekä keinoja, jotka kohdistuvat estojen kiertämiseen käytettäviin työkaluihin.
Sääntelyn taustat
Bestchange:n vanhemman analyytikon N. Zuborevin mukaan sääntelijät valmistelevat teknisiä mekanismeja rajoittaakseen pääsyä ulkomaisille alustoille, jotka toimivat ilman venäläisiä lisenssejä. Pörssit, kuten MEXC, palvelevat tällä hetkellä venäläisiä käyttäjiä, mutta rajat ylittävän kryptotoiminnan valvonta tiukkenee.
”Mahdollinen toimenpide tulee voimaan, kun lainsäätäjät viimeistelevät laajempaa sääntelykehystä digitaalisille omaisuuserille.”
Taloudelliset vaikutukset
Viranomaiset väittävät, että laillisen harmaan alueen ulkomaiset alustat ohjaavat miljardeja tuloja pois kotimarkkinoilta. Venäläisten arvioidaan käyttävän noin 15 miljardia dollaria vuosittain komissioihin, jotka maksetaan ulkomaisille kryptovaluuttapörsseille.
Uuden lainsäädännön aikataulu
Kotimaisen kryptomarkkinan laillistamisen edistyessä Moskovan pörssi valmistautuu kilpailemaan tästä tulosta. Moskovan pörssin valvontaneuvoston puheenjohtaja Sergei Shvetsov on todennut, että pörssi aikoo haastaa kansainväliset alustat, jotka toimivat ulkomailla tai ilman täyttä sääntelyyhteensopivuutta Venäjällä.
Venäjän keskuspankin sääntelykonseptin mukaan ulkomaiset pörssit, jotka haluavat toimia venäläisten asukkaiden kanssa, tarvitsevat venäläisen lisenssin ja osan toiminnastaan on lokalisoitava. Lainsäädäntökehys on määrä saada valmiiksi 1. heinäkuuta 2026, jota seuraa siirtymäkausi, joka ulottuu heinäkuuhun 2027.
Kryptovaluuttojen luokittelu ja rajoitukset
Uusi lakiehdotus täydentää liittovaltion lakia nro 259-FZ ”Digitaalisista rahoitusvaroista” ja tuo pakollisen lisensoinnin kaikille kryptovaluuttapörssien operaattoreille, mukaan lukien ulkomaiset yritykset. Lakiehdotus on aikataulutettu esiteltäväksi Valtion Duma:lle vuoden 2026 ensimmäisellä puoliskolla.
Venäjän keskuspankin joulukuussa 2025 julkaisemassa konseptiasiakirjassa kryptovaluutat luokiteltiin ulkomaanvaluutta-varoiksi, mutta niiden käyttö kotimaisissa maksussa kiellettiin. Ehdotus sisältää myös eriytetyt sijoittajapääsy säännöt ja rajoituksia anonyymeille kryptovaroille.
Haasteet ja tulevaisuus
Kun laki astuu voimaan, ulkomaiset pörssit, jotka palvelevat venäläisiä asukkaita ilman keskuspankin lisenssiä, voivat kohdata toiminnan kieltoja. Teknologisesti YouTube-tyylisen estomallin toteuttaminen kryptovaluuttapörsseille voi osoittautua monimutkaiseksi. Kryptokäyttäjät ovat historiallisesti sopeutuneet nopeasti sensuuritoimiin VPN:ien ja hajautettujen alustojen kautta.
”Kiinan kokemus viittaa siihen, että tiukat kiellot harvoin poistavat kryptotoimintaa kokonaan.”
Sen sijaan kaupankäynti siirtyy usein vähemmän läpinäkyviin kanaviin, mikä lisää osallistujien riskiä samalla kun sääntelyn näkyvyys vähenee. Venäjälle tuleva uudistus merkitsee enemmän kuin pelkkää valvontaa; se on strateginen yritys ohjata miljardeja vuosittaisia komissiotuloja kotimaiseen rahoitusjärjestelmään. Onko sääntelijöillä kykyä toteuttaa järjestelmää tehokkaasti ilman, että toiminta siirtyy maan alle, on keskeinen kysymys.
