Yhdysvaltain edustajainhuoneen lainsäädäntö Bitcoin-varannosta
Yhdysvaltain edustajainhuoneen talouspalvelukomitea on aikatauluttanut lainsäädännön käsittelyn, joka laillistaa liittovaltion strategisen Bitcoin-varannon ja vaatii hallituksen hallussa olevan Bitcoinin pysyvän varannossa vähintään 20 vuotta. Komitea käsittelee H.R. 8957, American Reserve Modernization Act of 2026, keskiviikkona 16. syyskuuta klo 10:00 ET Rayburnin edustajainhuoneen toimistorakennuksessa. Lain esitteli republikaaniedustaja Nick Begich Alaskasta toukokuussa, ja sen mukana on demokraattiedustaja Jared Golden Mainesta.
Lain keskeiset kohdat
Laki perustaisi kaksi erillistä rakennetta valtiovarainministeriöön liittovaltion kryptovarantojen hallintaan. Laki lähetettiin edustajainhuoneen talouspalvelukomitealle sen esittelyn jälkeen. Komitean virallinen aikataulu vahvistaa täyden komitean käsittelyn keskiviikolle, vaikka julkinen tapahtumasivu listaa sen yleisellä otsikolla ”Eri toimenpiteiden käsittely”.
H.R. 8957 vaatisi valtiovarainministeriä luomaan turvallisen säilytystilan nimeltä Strateginen Bitcoin-varanto 180 päivän kuluessa lain voimaantulosta. Erillinen digitaalisten varojen varasto käsittelisi hallituksen hallussa olevia ei-Bitcoin-kryptovaroja. Kaikki hallituksen hankkimat ”kelvolliset Bitcoinit” sijoitettaisiin Bitcoin-varantoon.
Kelvolliset Bitcoinit ja säilytysaikavaatimukset
Lainsäädäntö määrittelee kelvolliset Bitcoinit BTC:ksi, joka on lopulta menetetty rikosoikeudellisten tai siviilioikeudellisten varojen menettämismenettelyjen kautta tai saatu tiettyjen siviilioikeudellisten rahasakkojen täyttämiseksi, olemassa olevien liittovaltion lakien vaatimusten mukaisesti.
Ei-Bitcoin-varat menisivät erilliseen varastoon, jossa valtiovarainministerillä olisi harkintavalta myydä, vaihtaa tai muuntaa niitä. Tuottoja voitaisiin käyttää vain Strategisen Bitcoin-varannon varantojen lisäämiseen tai kansallisen velan vähentämiseen. Lainsäädäntö asettaisi pitkän säilytysaikavaatimuksen varantoon talletetuille Bitcoinille.
Varantoon sijoitetut olemassa olevat BTC:t olisi pidettävä siellä vähintään 20 vuotta lain voimaantulosta, kun taas myöhemmin hankitut Bitcoinit kohtaisivat 20 vuoden vähimmäisajan siitä päivästä, jolloin ne tulevat varantoon.
Valtiovarainministerin rooli ja raportointi
Tänä aikana varoja ei voitaisi myydä, vaihtaa, huutokaupata, rasittaa tai muuten luovuttaa. Crypto.news raportoi aiemmin toukokuussa, että 20 vuoden sääntö oli yksi Begichin ehdotuksen keskeisistä säännöistä, yhdessä suojeluiden kanssa amerikkalaisten oikeudesta omistaa, siirtää ja itse säilyttää digitaalisia varoja.
Kaksi vuotta ennen vähimmäissäilytysaikavaatimuksen päättymistä valtiovarainministerin olisi annettava kongressille suosituksia siitä, tulisiko hallituksen jatkaa Bitcoinin hallussapitoa vai sallia asteittainen vapautus. Kun säilytysaika päättyy, ministeri voisi suositella myyntiä jopa 10 % varannosta minkä tahansa kahden vuoden aikana.
Ilmoitusjärjestelmä ja varojen siirto
Liittovaltion Bitcoin-hallinta kohtaisi uuden ilmoitusjärjestelmän, jos H.R. 8957 tulee laiksi. Valtiovarainministerin olisi perustettava jatkuva todiste varannosta -järjestelmä käyttäen julkisia kryptografisia vahvistuksia. Neljännesvuosittaiset raportit paljastaisivat kokonaisvarat ja -transaktiot samalla kun ne osoittaisivat hallintaa varannon yksityisistä avaimista.
Liittovaltion virastoilla olisi samalla 60 päivää lain voimaantulosta aikaa toimittaa valtiovarainministeriölle täydellinen selvitys hallussaan olevista Bitcoinista ja muista digitaalisista varoista, jotka ne ovat takavarikoineet tai muuten hallitsevat.
Osavaltioiden osallistuminen
H.R. 8957 suojaisi erikseen yksityistä omistusta toteamalla, että lainsäädäntöä ei voida käyttää liittovaltion takavarikon tai laillisesti hankitun Bitcoinin konfiskoimisen valtuuttamiseen. Se vahvistaa yksilöiden, yritysten ja organisaatioiden oikeudet laillisesti ostaa, pitää, siirtää tai luopua Bitcoinista ja muista digitaalisista varoista, mukaan lukien kyky ylläpitää itse säilytystä yksityisistä avaimista.
Liittovaltion ponnistukset ovat kehittyneet rinnakkain osavaltiotason varanto-ohjelmien kanssa. Texas, esimerkiksi, on työskennellyt suoran Bitcoinin hallinnan suuntaan sen jälkeen, kun se alun perin sai altistusta BlackRockin iShares Bitcoin Trustin kautta.
