Elizabeth Warren kyseenalaistaa OCC:n kryptovakuuslupien laillisuuden
Senator Elizabeth Warren kyseenalaistaa Valuuttakontrollin toimiston (OCC) kryptovakuuslupien laillisuuden National Bank Actin mukaan. Massachusettsin demokraatti on syyttänyt OCC:tä mahdollisesta lain rikkomisesta hyväksymällä kansallisia luottopankkilupia kryptovaluuttayrityksille, joita hän pitää ”kelvottomina” ja jotka toimivat kaukana siitä, mitä liittovaltion laki sallii.
Kirje valuuttakontrollerille
Kirjeessä, jonka hän lähetti tällä viikolla valuuttakontrolleri Jonathan Gouldille, Warren väitti, että OCC:n viimeaikainen kryptovaluuttoihin liittyvien kansallisten luottopankkilupien myöntäminen ”on selvä rikkomus National Bank Actia” vastaan, koska saajat ”näyttävät ylittävän lain salliman toiminnan kapean laajuuden”.
”OCC on nyt hyväksynyt ainakin yhdeksän tällaista lupaa digitaalisten omaisuusyhtiöiden osalta, jotka näyttävät olevan kelvottomia.”
Kysymykset laillisuudesta
Warren muotoili asian peruskysymykseksi laillisuudesta eikä poliittisesta harkinnasta, kirjoittaen, että nämä kryptovakuudet ”näyttävät ylittävän lain salliman toiminnan kapean laajuuden” ja herättävät siten mahdollisuuden, että OCC käytännössä kirjoittaa National Bank Actia uusiksi lupapäätösten kautta.
OCC:n toiminta ja sen seuraukset
Hänen puuttumisensa tapahtuu vain kuukausia sen jälkeen, kun OCC myönsi ehdollisia hyväksyntöjä viidelle digitaalisen omaisuuden yritykselle toimia vakuuttamattomina kansallisina luottopankkeina, jotka keskittyvät säilytykseen ja selvityksiin sen sijaan, että ne käsittelisivät talletuksia tai lainoja. Tämä kehitys on voimistanut keskustelua siitä, kuinka pitkälle nykyistä pankkilakia voidaan venyttää digitaalisten omaisuuksien mukauttamiseksi.
”Warren kyseenalaistaa myös, noudattiko sääntelyviranomainen kaikkia asiaankuuluvia oikeudellisia säännöksiä hyväksymisprosessin aikana.”
OCC:n perustelut ja Warrenin huolenaiheet
OCC on käyttänyt viime vuoden aikana systemaattisesti avaten liittovaltion luottoreittejä kryptoyrityksille, väittäen, että säilytys, selvitys ja ”riskittömät päämiehet” kryptovaluuttatransaktioissa kuuluvat pankkitoimintaan, kunhan niitä valvotaan asianmukaisesti sen olemassa olevan valtuuden puitteissa.
Teollisuuden kannattajat kuvaavat luottolupareittiä keinona tuoda laajamittainen digitaalisen omaisuuden säilytys ja selvitys yhdenmukaisen liittovaltion valvojan alaisuuteen. Warren on kuitenkin toistuvasti varoittanut, että kansallisten luottolupien myöntäminen kryptotoimijoille ilman tiukkaa säädöspohjaa voisi juurruttaa sääntelyarbitraasia ja poliittista suosimista pankkijärjestelmän ytimeen.
Yhteenveto ja tulevaisuuden näkymät
Warrenin aikaisemmat yhteenottonsa korkean profiilin lupahakemusten osalta ovat jo tuoneet esiin huolia OCC:n riippumattomuudesta ja riskistä, että kryptoyritykset voisivat saada pankkioikeuksia ilman vastaavia turvatoimia. Gould on aiemmin väittänyt, että kryptolupien tarkastukset ovat ”poliittisesti neutraaleja ja puolueettomia”, mutta Warrenin uusi kirje vaatii yksityiskohtaista dokumentaatiota jokaisen hyväksynnän taustalla olevista oikeudellisista analyyseistä.
Tämä yhteenotto asettaa nyt laajemman testin sille, kuinka pitkälle Yhdysvaltojen pankkilakia voidaan venyttää kryptoinfrastruktuurin mukauttamiseksi ennen kuin kongressi pakotetaan selventämään tai rajoittamaan OCC:n valtuuksia.