Elizabeth Warrenin huolenaiheet CFTC:stä
Yhdysvaltain senaattori Elizabeth Warren on painottanut hyödykkeiden futuurikauppakomission (CFTC) kykyä valvoa nopeasti kasvavia kryptovaluutta- ja ennustemarkkinoita. Hänen kirjeensä CFTC:n puheenjohtajalle Michael Seligille, datalta 5. kesäkuuta, nosti esiin huolenaiheita, kuten henkilöstöleikkaukset, vähenevän valvonnan ja mahdolliset teollisuuden sekä poliittisen vaikutuksen riskit sijoittajille.
Warren ilmoitti 8. kesäkuuta tutkivansa, voiko CFTC tehokkaasti säädellä kryptovaluuttoja ja ennustemarkkinoita.
Ennustemarkkinoiden valvonta
Kirjeessä hän korosti, että ennustemarkkinat, jotka mahdollistavat kaupankäynnin tulevista tapahtumista, kasvavat nopeasti ja vaativat vahvaa valvontaa. Heikko henkilöstö ja valvonta voivat tehdä näistä alustoista ja kryptovaluuttapörsseistä alttiita manipuloinnille.
”Kun ennustemarkkinat paisuvat kooltaan ja kongressi edistää lainsäädäntöä, joka uhkaa löysentää kryptovaluuttojen valvontaa, CFTC:n raportoitu teollisuuden valtaaminen aiheuttaa vakavia riskejä amerikkalaisille perheille ja taloudellemme.”
CFTC:n oikeudelliset haasteet
CFTC on tiivistänyt taisteluaan osavaltioiden kanssa ennustemarkkinoista. Virasto on haastanut Arizonan, Connecticutin ja Illinoisin oikeuteen kyseenalaistaen osavaltioiden toimet CFTC:n rekisteröityjä määrättyjä sopimusmarkkinoita vastaan. Myöhemmin se haastoi myös New Yorkin, Wisconsinin ja Rhode Islandin, väittäen, että liittovaltion laki syrjäyttää osavaltioiden uhkapelilait tapahtumasopimuksille, joita kaupataan liittovaltion säätelemillä alustoilla.
Yhteistyö SEC:n kanssa
CFTC:n rooli kryptovaluuttojen parissa laajenee yhteistyössä arvopaperi- ja pörssikomission (SEC) kanssa. Maaliskuussa CFTC ja SEC ilmoittivat yhteistyösopimuksesta, joka koskee koordinaatiota, markkinoiden eheyttä, sijoittajansuojaa ja asiakassuojaa. Virastot julkaisivat myöhemmin yhteisiä kryptovaluuttaohjeita, jotka selvensivät, miten liittovaltion arvopaperilait soveltuvat tiettyihin kryptovarantoihin ja -transaktioihin.
Huolenaiheet henkilöstövähennyksistä
Kirjeessä mainittiin noin 25 prosentin henkilöstövähennys ja vähenevät valvontatoimet. CFTC:n ja kryptovaluutta- ja ennustemarkkinayritysten välisiä viestintätietoja pyydettiin sekä tietoja työntekijöistä, jotka on asetettu hallinnolliseen lomautukseen valvontatoimien jälkeen.
Trumpiin liittyvät liiketoimintakiinnostukset ja markkinatoimijoiden sekä hallituksen viranomaisten väliset siteet herättävät kirjeen mukaan kysymyksiä viraston riippumattomuudesta ja alttiudesta poliittiselle vaikutukselle.
”Yhteenvetona nämä ovat huolestuttavia merkkejä CFTC:stä, joka on poliittisten paineiden ja varakkaiden sisäpiiriläisten etujen alaisena, lainvalvonnasta vapaa ja epäonnistuu suojelemaan sijoittajia ja markkinoiden eheyttä.”
Johtopäätökset
Tutkimus pyysi myös Seligiltä selventämään CFTC:n toimivaltaa ja sääntelyvaltuuksia ennustemarkkinoiden ja kryptovaluuttojen osalta. Vähentynyt henkilöstö, vähemmän valvontatoimia ja poliittinen paine voivat heikentää sijoittajansuojaa, kun kongressi harkitsee viraston digitaalisten omaisuuksien vastuuden laajentamista. CFTC ja SEC lisäävät koordinointia kryptovaluuttojen, arvopaperien ja johdannaisten markkinoilla, kun sääntelijät kohtaavat kasvavaa päällekkäisyyttä.
