Hong Kongin suunnitelmat virtuaalisten omaisuuserien sääntelylle
Hong Kong on esittänyt suunnitelmia lainsäädännön jättämiseksi ennen vuoden 2026 loppua, joka luo lupajärjestelmiä virtuaalisten omaisuuserien kaupankäynnille, säilytykselle, neuvonnalle ja hallintopalveluille. Hong Kongin rahoituspalveluista ja valtiovarainministeriöstä vastaava sihteeri Christopher Hui kertoi 5. lokakuuta lainsäädännöneuvoston rahoituskomitean politiikkatiedotustilaisuudessa, että hallitus aikoo esittää muutosehdotuksen, joka kattaa neljä palvelualueetta tänä vuonna.
Suunnitelman taustaa
Suunnitelma seuraa Rahoituspalveluiden ja valtiovarainministeriön sekä Arvopaperi- ja futuurikomission suorittamia kuulemisia. Ehdotus laajentaisi Hong Kongin lupajärjestelmää virtuaalisten omaisuuserien kaupankäyntialustoilta ja stablecoin-laskijoilta. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että neljä uutta järjestelmää olisi heti voimaan astumassa, sillä lainsäädännön on ensin oltava esillä lainsäädännöneuvostossa ja sen on läpäistävä lainsäädäntöprosessi.
Uuden lain sisältö
Suunniteltu laki kattaa virtuaalisten omaisuuserien kaupankäynnin, säilytyksen, neuvonnan ja hallinnan. Sääntelyviranomaiset ovat käyttäneet yli vuoden erillisten sääntöjen laatimiseen jokaiselle toiminnalle ennen lainsäädäntötyön yhdistämistä Hong Kongin kryptokehyksen seuraavaan vaiheeseen. Virtuaalisten omaisuuserien kaupankäynnille ehdotettu järjestelmä on suunniteltu seuraamaan osia Type 1 -arvopaperikaupankäynnin kehyksestä.
SFC myöntäisi ja valvoisi yrityksiä, jotka suorittavat katettuja kaupankäyntitoimintoja, samalla kun perinteisillä arvopaperimarkkinoilla käytettävissä olevia poikkeuksia on harkittu.
Säilytys- ja neuvontapalvelut
Säilytyssäännöt keskittyvät yrityksiin, jotka ovat vastuussa asiakkaiden yksityisten avainten suojaamisesta. Joulukuussa 2025 tehdyt kuulemisen päätelmät totesivat, että järjestelmä kattaa riskit, jotka liittyvät asiakkaiden virtuaalisten omaisuuserien säilyttämiseen Hong Kongissa, mukaan lukien kontrollit, jotka on tarkoitettu suojaamaan asiakastavaroita. Neuvonta- ja hallintopalvelut olisivat erillisten lupajärjestelmien alaisia.
Kuulemisprosessit ja aikataulut
SFC sanoi toukokuussa, että neuvontasäännöt seuraisivat laajasti Type 4 -arvopaperisääntelyä, kun taas virtuaalisten omaisuuserien hallinta mallinnettaisiin Type 9 -varainhoitovaatimusten mukaan. Sääntelyviranomaiset ovat käyttäneet periaatetta ”sama liiketoiminta, samat riskit, samat säännöt” kehittäessään ehdotuksia. Hong Kongin ehdotetut kryptoneuvonta- ja hallintolupasäännöt saivat tukea kuulemisprosessin aikana.
Toukokuun kuulemisen päätelmät toivat nämä kaksi aluetta samaan lainsäädäntöaikatauluun kuin kaupankäynnin ja säilytyksen. Hong Kong aloitti itsenäisten kaupankäynti- ja säilytyslupien kuulemisen kesäkuussa 2025. Yli 190 vastausta saatiin ennen kuin FSTB ja SFC julkaisivat päätelmänsä 24. joulukuuta.
Uuden lain valmistelu
Sääntelyviranomaiset siirtyivät sitten lainsäädäntöluonnoksen laatimiseen. Samalla viranomaiset avasivat toisen kuulemisen neuvonta- ja hallintopalveluille. Kuuleminen päättyi tammikuussa 2026 ja sai 51 vastausta markkinatoimijoilta, teollisuusjärjestöiltä ja ammattiliitoilta. FSTB ja SFC vahvistivat tulokset toukokuussa, sanoen, että he viimeistelevät lainsäädäntöehdotuksia rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen torjunta-asetuksen alaisuudessa.
Virtuaalisten omaisuuserien tulevaisuus
Nykyisiä ja tulevia virtuaalisten omaisuuserien neuvonta- ja hallintapalvelujen tarjoajia kannustettiin ottamaan yhteyttä SFC:hen ennen lain voimaantuloa. Sääntelyviranomaiset sanoivat, että varhaiset keskustelut voisivat auttaa yrityksiä ymmärtämään ehdotettuja vaatimuksia ja valmistautumaan lupahakemuksiin.
Crypto.news on aiemmin käsitellyt Hong Kongin suunnitelmaa laajentaa sääntelyä kryptokaupasta kaupankäynti- ja säilytyspalveluihin, kun hallitus sisällytti lainsäädännön vuoden 2026 talousagendaan. Uuden lain on tarkoitus olla rinnakkain jo toimivien lupajärjestelmien kanssa.
Yhteenveto
Hong Kongin vuoden 2026 politiikkapuhe ylittää neljä ehdotettua lupaa. Hallitus sanoi, että SFC jatkaa virtuaalisten omaisuuserien lupasääntöjen parantamista ja julkaisee tarkempaa sääntelyohjeistusta palveluntarjoajille. Lisensoiduilta alustoilta odotetaan tukevan kaupankäyntiä säännellyillä stablecoineilla, kun taas tokenisoitujen sijoitustuotteiden säännöt laajenevat kattamaan sopivia omaisuuksia, mukaan lukien tokenisoitu kulta.
