Etelä-Afrikan kryptovaluuttojen sääntely
Etelä-Afrikan rahoitusvalvojat ovat selventäneet, että kryptovaluutat ja stablecoinit eivät ole laillisia maksuvälineitä. Sääntelyviranomaiset ovat toistaneet, että kryptovaluutat ja stablecoinit eivät täytä rahalle asetettuja määritelmiä, kuten maan Kansallisen maksujärjestelmän lain mukaan, eivätkä ne siten ole laillisia maksuvälineitä.
Yhteinen lausunto ja sääntelyselvitys
Yhteisessä lausunnossaan Etelä-Afrikan keskuspankki (SARB) ja Rahoitussektorin käyttäytymisviranomainen (FSCA) kertoivat tekevänsä analyyttista työtä tutkiakseen kryptovarojen sääntelyä maksutarkoituksiin. Tämä yhteinen sääntelyselvitys vastaa suoraan Etelä-Afrikan muuttuvaan taloudelliseen maisemaan, jossa digitaaliset varat siirtyvät nopeasti spekulatiivisista sijoituksista valtavirran transaktiovälineiksi.
Taloudelliset haasteet ja valuuttakontrollit
Kotimainen siirtyminen kohti hajautettua rahoitusta on lisännyt painetta nykyisiin rahapoliittisiin käytäntöihin. Tunnettu eteläafrikkalainen ekonomisti Dawie Roodt väittää, että maan nykyiset valuuttakontrollilait ovat periaatteellisesti yhteensopimattomia nykyaikaisten pääomavirtojen kanssa. Hän varoittaa, että näiden sääntöjen modernisoimatta jättäminen nopeuttaa väistämättä kuluttajien siirtymistä paikallisesta valuutasta vakaampiin, digitalisoituihin vaihtoehtoihin.
Sääntelyviranomaisten näkemykset
Sääntelyviranomaiset kuitenkin vastaavat, että laaja kryptovaluuttojen hyväksyminen voisi vaarantaa Kansallisen maksujärjestelmän (NPS) tehokkuuden ja aiheuttaa laajempia systeemisiä riskejä rahoitussektorilla. Näiden haavoittuvuuksien vähentämiseksi Etelä-Afrikan hallitus aikoo laajentaa NPS-lain sääntelyaluetta.
”NPS-lain tarkistaminen sisältää säännöksiä, jotka mahdollistavat SARB:lle harkintavaltaa julistaa ja säädellä maksuvälineitä, jotka eivät ole rahaa, kuten kryptovarojen. Tämä antaa SARB:lle valtuudet ja harkintavallan, mikäli painava syy ilmenee, määritellä kryptovarat maksuvälineiksi kotimaisissa transaktioissa,” lausunnossa todetaan.
Stablecoinien sääntely
Vaikka SARB:ta ei ole tarkoitus säädellä ”takauksettomia” kryptovaroja maksuvälineinä, lähestymistapa stablecoineihin tulee olemaan erilainen. Koska stablecoinien on todettu omaavan joitakin digitaalisen rahan ominaisuuksia, niillä on potentiaalia tulla hyväksytyiksi maksuvälineiksi, sääntelyviranomaiset totesivat.
Tämän seurauksena Hallitusten välinen fintech-työryhmä (IFWG) analysoi paikallisvaluuttaan sidottujen stablecoinien soveltuvia käyttötapauksia, jotta voitaisiin laatia asianmukainen politiikka- ja sääntelyvastaus.
Silti Etelä-Afrikan keskuspankki tuskin hyväksyy tai harkitsee ulkomaisiin valuuttoihin sidottuja stablecoineja maksuvälineinä kotimaisissa transaktioissa, koska ne ”voivat aiheuttaa valuutan korvaamisen riskin (’dollarisaatio’), mikä heikentäisi rahapoliittista siirtoa.”
Yhteenveto
Etelä-Afrikan valtiovarainministeriö ja keskuspankki ovat vakuuttaneet kryptoteollisuudelle, että ehdotetut pääomavirtojen sääntelyt eivät kriminalisoi digitaalista…