Euroopan keskuspankin suunnitelmat
Euroopan keskuspankki (EKP) aikoo sallia lohkoketjuun perustuvat selvitykset keskuspankkirahassa ensi vuonna ja valmistautuu julkaisemaan digitaalisen euron. Sen yksityisyyden suoja riippuu kuitenkin lopulta EU:n lainsäätäjien hyväksynnästä.
EKP:n johtokunnan jäsen Piero Cipollone totesi perjantaina antamassaan lausunnossa, että instituutio ”mahdollistaa [DLT:n perusteella tapahtuvien] liiketoimien selvittämisen keskuspankkirahassa” ensi vuonna. Hän myös mainitsi, että EKP ”valmistautuu” digitaalisen euron julkaisemiseen ja sen järjestelmän kansainväliseen yhdistämiseen rajat ylittäviä maksuja varten.
Digitaalisen euron taustat ja aikataulu
Digitaalisen euron taustainfrastruktuuri olisi myös muiden instituutioiden käytettävissä liiketoimien selvittämiseen muiden keskuspankkien digitaalisien valuuttojen (CBDC) kanssa.
Cipollone korosti, että säilytysrajoitusten ja korkojen puuttumisen odotetaan ”säilyttävän pankkien roolin luotonvälityksessä ja rahapoliittisessa siirrossa.”
Oletettaessa lainsäädännön hyväksyntää vuonna 2026, ensimmäiset liiketoimet digitaalisen euron kanssa voisivat tapahtua vuonna 2027, ja CBDC:n julkaisemiseen olisi valmius vuonna 2029.
Torstain lausunnoissa EKP:n puheenjohtaja Christine Lagarde totesi, että EKP:n työ on ohi ja että digitaalisen euron suunnittelu, mukaan lukien sen yksityisyysominaisuudet, on EU:n lainsäätäjien käsissä.
Digitaalisen euron ominaisuudet
Cipollone jakoi EKP:n vision: ”Digitaalinen euro olisi saatavilla sekä verkossa että offline-tilassa, tukien kestävyyttä ja yksityisyyttä.” Hänen mukaansa CBDC:lle on tarvetta EU:n hajanaisessa vähittäismaksuekosysteemissä ja hitaissa rajat ylittävissä maksuissa.
Hän myös selitti, että ilman CBDC:tä tokenisaatio ja DLT johtaisivat fragmentaatioon ja lisääntyneeseen luottoriskiin. Tokenisoitu digitaalinen euro olisi myös saatavilla digitaalisten omaisuuserien markkinoilla, ilmeisesti estämään tätä fragmentaatiota.
Cipollone myönsi, että stablecoinit tarjoavat ratkaisun hitaille ja kalliille rajat ylittäville maksuilla, mutta tuovat myös riskejä valuutoille ja rahoitusjärjestelmille.
Lisäksi hän huomautti, että ”jos dollaripohjaiset stablecoinit laajenisivat, ne voisivat heikentää euron kansainvälistä roolia.”
Yksityinen CBDC ja offline-käyttö
EKP:n vuoden 2023 mielipide on, että digitaalista euroa ei tulisi ohjelmoida siten, että se rajoittaa, mihin se voidaan käyttää, mutta silti sallii ehdolliset maksut. EKP myös totesi, että ”digitaalisen euron offline-mallille EKP toivottaa tervetulleeksi, että suunniteltu yksityisyyden ja tietosuojan taso olisi samanlainen kuin käteisellä.”
Käteiseen liittyvät yhtäläisyydet eivät pääty tähän: ”Offline-digitaalisen euron malli varmistaisi, että kaikkia liiketoimia ei välttämättä vahvisteta kolmannen osapuolen toimesta, täyttäen siten tietosuojavaatimukset suhteellisuuden ja tarpeellisuuden osalta.”
Digitaalisen euron offline-muunnos tallennettaisiin paikallisesti, mahdollistaen laite-to-laite maksut ilman, että tarvitaan online-lokikirjan tarkistusta. EKP keskustelee turvallisen elementin käyttämisestä mobiililaitteissa offline-digitaalisen euron tallentamiseen ja harkitsee älykortteja — muistuttaen kyberpunk-krediittikorteista.
EU:n valvontapyrkimykset
Nämä suositukset ovat jyrkässä ristiriidassa EU:n viimeaikaisten yksityisyyshyökkäysten kanssa, joiden lainsäätäjien on hyväksyttävä CBDC:n suunnitelma. Viime kuussa Euroopan komissio yritti jälleen kerran pakottaa yksityisten viestien skannaamisen, mutta epäonnistui.
Sisäinen 27. marraskuuta EU:n asiakirja, jonka saksankielinen uutislähde Netzpolitik julkaisi aiemmin tässä kuussa, näyttää osoittavan, että jäsenvaltiot suhtautuvat myönteisesti laajaan tietojen säilyttämiseen. Asiakirjassa käsitellään yritysten lokitietoja ”kuka kommunikoi kenen kanssa, milloin, missä ja miten”, mainiten ”sijaintitiedot” 11 kertaa.
EU:n AML-käsikirja, joka julkaistiin toukokuussa, kieltää ”krypto-omaisuus-tilit, jotka mahdollistavat liiketoimien anonymisoimisen” ja ”tilit, jotka käyttävät anonymiteettiä parantavia kolikoita vuodesta 2027.” Tämä seurasi siitä, että EU:n Innovaatiohubi otti kantaa krypton yksityisyyttä suojaaviin teknologioihin kesäkuussa 2024.
