Blockchain Associationin kommentit GENIUS Act -säännöistä
Blockchain Association on toimittanut 26-sivuisen kommenttikirjeen, jossa se kehottaa Yhdysvaltain valtiovarainministeriötä selventämään, miten sen ehdotetut GENIUS Act -säännöt koskisivat hajautettua rahoitusta, stablecoin-kaupankäyntialustoja ja ulkomailta liikkeeseen laskettuja maksutokeneita. Teollisuuden 19. lokakuuta tekemän ilmoituksen mukaan ryhmä tukee valtiovarainministeriön suunnitelmaa säädellä maksustablecoinien liikkeeseenlaskua, mutta haluaa selkeämpiä määritelmiä digitaalisille omaisuuspalveluntarjoajille (DASPeille) ja rajoituksia laittomasta liikkeeseenlaskusta aiheutuvasta vastuusta.
Huolenaiheet ja ehdotukset
Kirjeessä kyseenalaistetaan, voisiko osa vaatimuksista ulottua yrityksiin ja lohkoketjutoimijoihin, jotka eivät suoraan toimi stablecoin-liikkeeseenlaskijoiden tai asiakkaiden kanssa. Valtiovarainministeriön ehdotus toteuttaa GENIUS Actin 3. pykälän, joka säätelee, kuka voi liikkeeseen laskea, tarjota tai myydä maksustablecoineja Yhdysvalloissa. Virasto pyysi julkisia kommentteja 19. lokakuuta asti ennen lain odotettua voimaantuloa tammikuussa 2027.
Blockchain Association sanoi haluavansa, että lopulliset säädökset noudattavat kongressin lainsäädännön kieltä samalla, kun ne säilyttävät suojat stablecoinin haltijoille. Sen vastalauseet keskittyvät siihen, miten ehdotus käsittelee tavanomaisia liiketoimia, ohjelmistoinfrastruktuuria ja vastapuolia, joiden henkilöllisyys ei välttämättä ole saatavilla julkisissa lohkoketjuissa.
DASPeille asetetut vaatimukset
Blockchain Association haluaa valtiovarainministeriön selventävän, mitkä yritykset täyttävät digitaalisille omaisuuspalveluntarjoajille, tai DASPeille, asetetut vaatimukset stablecoin-lain mukaan. Lainsäädännöllinen määritelmä kattaa yleisesti yritykset, jotka vaihtavat digitaalisia omaisuuksia, siirtävät niitä asiakkaille, tarjoavat säilytystä tai osallistuvat liikkeeseenlaskuun liittyviin palveluihin.
Kuitenkin GENIUS Act sulkee pois tietyt taustalla olevat lohkoketjuprotokollat, itse-säilytysohjelmistot ja osallistujat, joiden toimet rajoittuvat validointiin tai määriteltyihin vertaisverkkotoimintoihin. Kirjeessään ryhmä väittää, että valtiovarainministeriön tulisi säilyttää ero asiakaspalveluyritysten ja omia varojaan hallinnoivien yritysten välillä.
Vastuu ja rikosoikeudelliset seuraamukset
Toinen huolenaihe liittyy olosuhteisiin, joissa kolmas osapuoli voisi kohdata vastuuta tietoisesti osallistuessaan laittomaan stablecoin-liikkeeseenlaskuun. GENIUS Actin 3. pykälä kieltää valtuuttamattoman liikkeeseenlaskun Yhdysvalloissa ja määrää rikosoikeudellisia seuraamuksia tietoisesta osallistumisesta rikkomukseen. Laki sallii sakkoja jopa 1 miljoonaa dollaria rikkomusta kohden, vankeutta jopa viideksi vuodeksi tai molempia.
Yhdistys haluaa valtiovarainministeriön selventävän, että vastuu edellyttää todellista tietoa asiaankuuluvasta laittomasta liikkeeseenlaskusta ja myöntävää, merkittävää apua, joka on koordinoitu liikkeeseenlaskijan kanssa.
Ulkomailta liikkeeseen lasketut maksustablecoinit
Ulkomailta liikkeeseen lasketut maksustablecoinit esittävät toisen alueen, jossa Blockchain Association hakee muutoksia. Valtiovarainministeriön ehdotus rajoittaisi palveluntarjoajia tarjoamasta tiettyjä ulkomaisia stablecoineja Yhdysvaltain asiakkaille, ellei sovellettavat lainsäädännölliset ehdot täyty.
Yhdistys suosittelee siksi, että palveluntarjoajien sallitaan luottaa valtiovarainministeriön ja Valuuttakonttorin ylläpitämiin julkisesti saatavilla oleviin asiakirjoihin. Se haluaa, että nämä viralliset asiakirjat tarjoavat hallittavan tavan määrittää, täyttääkö ulkomainen liikkeeseenlaskija asiaankuuluvat sääntelyehdot.
Yhteenveto ja tulevaisuuden näkymät
Blockchain Associationin lokakuun kirje pyytää valtiovarainministeriötä säilyttämään päämaantieteellisen kehykseen samalla, kun se tarkistaa offshore-transaktioihin liittyvät ehdot. Se vastustaa tiettyjä ehdotettuja vaihtoehtoisia lähestymistapoja, mukaan lukien sääntö, joka käsittelisi jokaista siirtoa Yhdysvaltain vastaanottajalle laittomana liikkeeseenlaskuna ilman, että otettaisiin huomioon liikkeeseenlaskijan kohtuullisia varotoimia.
Valtiovarainministeriön alkuperäinen ehdotus vahvistaa, että kelvolliset ulkomaiset liikkeeseenlaskijat voivat käyttää lainsäädännöllistä poikkeusta, joka liittyy verrattavissa olevaan sääntelyjärjestelmään ja OCC-rekisteröintiin. Yhdistyksen pyyntö koskee sitä, miten alhaiset alustat voivat todistaa noudattavansa sääntöjä, kun ne eivät hallitse liikkeeseenlaskijaa tai sen teknologiaa.
