Hester Peirce ja SEC:n kryptotarjoussäännöt
Hester Peirce aikoo jättää arvopaperi- ja pörssikomission (SEC) 2. lokakuuta, jättäen puheenjohtaja Paul Atkinsin ja komissaari Mark Uyedan käsittelemään kryptotarjousesitystä, joka on edelleen avoinna kommenteille. Virasto voi laillisesti toimia kahden komissaarin voimin, mutta kysymys kuuluu, ovatko he samaa mieltä siitä, mitä lopullisten sääntöjen tulisi sisältää.
”Peirce’n lähtö tuo esiin tämän kysymyksen, sillä arvopaperi- ja pörssikomission suurinta ehdotettua kryptotarjoussääntöä ei voida viimeistellä ennen kuin yleisö on saanut antaa kommenttinsa.”
Tämä määräaika on 20. lokakuuta. Peirce aikoo jättää komission 2. lokakuuta, kuten hänen erokirjeensä kertoo. Lasketaan päivät: viimeiset 18 kalenteripäivää julkista kommentointia Kryptovarallisuusasetuksesta saapuvat sen jälkeen, kun komissaari, joka johti viraston Kryptotyöryhmää, on lähtenyt.
Kvorum ja päätöksenteko
Tämä ei kuitenkaan estä ehdotusta eikä äänestystä kahden komissaarin, puheenjohtaja Paul Atkinsin ja Mark Uyedan, kesken, jotka odotetaan jäävän. SEC:n oma kvorumisääntö sallii komissaarien muodostaa kvorum, kun virassa on vähemmän kuin kolme. Liittovaltion vetoomustuomioistuin vahvisti tämän järjestelyn lähes 30 vuotta sitten.
”Kysymys Peirce’n lähdön jälkeen on vähemmän dramaattinen ja enemmän merkityksellinen: voivatko Atkins ja Uyeda sopia lopullisesta tekstistä kommenttien saapumisen jälkeen?”
Peirce liittyi SEC:hen vuonna 2018. Komission jäsenyys-sivulla hänet luetellaan tällä hetkellä Atkinsin ja Uyedan rinnalla, ja siellä sanotaan, että hänen kautensa päättyi vuonna 2025; SEC:n komissaarit voivat jäädä rajoitetuksi ajaksi sen jälkeen, kun heidän kautensa on päättynyt, jos heitä ei ole vaihdettu.
Peirce’n rooli ja vaikutus
Hän oli aiemmin ilmoittanut liittyvänsä Regent University School of Law:iin, mikä johti aikaisempiin arvioihin hänen lähtönsä ajankohdasta marraskuussa. Hänen myöhempi eronsa asetti lähtöpäiväksi 2. lokakuuta. 27. syyskuuta SEC:n jäsenyys- ja Kryptotyöryhmän sivut tunnistavat hänet edelleen virassa.
”Peirce’n rooli on kuitenkin ollut erityinen. Hänen vuoden 2020 tokenin turvallisen sataman ehdotuksensa väitti, että hajautettujen verkkojen rakentamiseen osallistuvilla tiimeillä tulisi olla aikaa kehittää ennen kuin he kohtaavat kaikki perinteisten arvopaperirekisteröinnin seuraukset.”
Kryptovarallisuusasetuksen ehdotukset
SEC julkaisi ehdotuksen 18. elokuuta. Liittovaltion rekisteri julkaisi sen 21. elokuuta. Asiakirjassa on 20. lokakuuta määräaika julkisille kommenteille. Ehdotettu sääntö sisältää kaksi räätälöityä arvopaperilain rekisteröintivapautusta kryptovarallisuutta koskeville sijoitussopimuksille: yksi enintään 5 miljoonaa dollaria neljän vuoden aikana ja toinen enintään 75 miljoonaa dollaria minkä tahansa 12 kuukauden aikana.
Jatkuva prosessi ja tulevaisuus
SEC:n on tarkasteltava kommentteja, päätettävä, onko luonnosta muutettava, ja äänestettävä lopullisesta säännöstä ennen kuin uudet vapautukset voivat toimia. Merkittävä muutos voisi vaatia lisäilmoitusta ja kommentointia. 20. lokakuuta -määräaika aloittaa seuraavan vaiheen; se ei ole määräaika, jonka kuluessa komission on hyväksyttävä toimenpide.
”SEC voi toimia vain lainsäädännöllisten valtuuksiensa puitteissa, ja käynnissä oleva kongressikeskustelu koskee valtuuksia, joita virasto ei voi yksinkertaisesti antaa itselleen.”
Peirce’n lähtö muuttaa äänestäjiä viimeisessä tehtävässä; se ei nollaa jokaista kohtaa. Vahvin tapaus halvaantumisen narratiivia vastaan tulee kahdelta viranomaiselta, joiden odotetaan jäävän.
