Binancen MiCA-hakemus ja sen haasteet
Binancen epäonnistunut kreikkalainen MiCA-hakemus on palannut tarkastelun kohteeksi sen jälkeen, kun The Wall Street Journal raportoi 18. syyskuuta, että Euroopan keskuspankin presidentti Christine Lagarde painosti henkilökohtaisesti Kreikan pääministeriä Kyriakos Mitsotakista hylkäämään pörssin hakemuksen hyväksymisen.
Hakemuksen taustat
Lehden mukaan Binance oli valmistautumassa toukokuun lopulla ilmoittamaan EU-laajuisesta sääntelyhyväksynnästä Kreikan kautta, kun kreikkalaiset viranomaiset olivat kertoneet yritykselle, että sen hakemus oli valmis. Binance oli laatinut julkaisun, jossa kuvattiin odotettua valtuutusta ”merkittävänä virstanpylväänä”, ja toimitusjohtaja Richard Teng suunnitteli matkaa Ateenaan tapaamiseen ja valokuvaukseen Mitsotakiksen kanssa.
”EKP:n pääjohtaja puuttui henkilökohtaisesti asiaan estääkseen kryptovaluuttojen suurimman toimijan, joka oli myöntänyt syyllisyytensä talousrikkomuksiin Yhdysvalloissa, toimimasta EU:ssa.”
Lagarden huolenaiheet
Raportoitu puuttuminen ei ole saanut vahvistusta Lagarden, EKP:n tai Kreikan Hellenic Capital Market Commissionin julkisista lausunnoista. Nykyisen MiCA-lain mukaan EKP ei myönnä kryptovarapalveluntarjoajien lupia. Hakemus oli HCMC:n käsittelyssä, kun taas ESMA:lla oli koordinaatio- ja valvontatehtävä.
WSJ:n raportin mukaan Lagarde vastusti Binancen saamista kreikkalaista valtuutusta, kun prosessi oli edennyt lähelle hyväksyntää. Lehti liitti kertomuksen henkilöihin, jotka olivat perehtyneet hakemusta koskeviin keskusteluihin. Raportoitu huoli sisälsi Binancen aikaisemman Yhdysvaltojen rikosoikeudellisen tapauksen.
Binancen oikeushistoria
Vuonna 2023 Binance myönsi syyllisyytensä rikkomuksiin, jotka liittyivät pankkisalaisuuslakiin, rekisteröitymättömyyteen rahansiirtoliiketoimintana ja pakotteisiin, ja suostui yli 4 miljardin dollarin sovintoon. Reuters raportoi myöhemmin, että Binancen oikeushistoria ja yritysrakenne olivat keskeisiä asioita, joita eurooppalaiset sääntelijät tutkivat kreikkalaisessa lisensointiprosessissa.
Vakaiden kolikoiden huoli
WSJ raportoi lisäksi, että Lagarde oli huolissaan siitä, että maailman suurimman kryptopörssin MiCA-passin myöntäminen voisi lisätä Yhdysvaltain dollarin vakaiden kolikoiden käyttöä Euroopassa. Lehti yhdisti tämän huolen EKP:n työhön eurooppalaisen rahasuhteen ja suunnitellun digitaalisen euron parissa.
”Euroopalla on riski ’digitaalisesta dollarisaatiosta ja rahapoliittisen suvereniteetin menettämisestä’, jos ulkomaanvaluuttojen vakaat kolikot juurtuvat syvälle sen rahoitusjärjestelmään.”
Binancen vetäytyminen hakemuksesta
Ennen hakemuksensa vetämistä Binance kiisti julkisesti väitteet siitä, että sen hakemus olisi epäonnistunut Kreikan sääntelyarvioinnissa. 16. kesäkuuta päivitettynä Binance sanoi, että sen ”ymmärryksen mukaan” HCMC oli suorittanut tarkastuksensa ja katsoi hakemuksen olevan MiCA-vaatimusten mukainen.
24. kesäkuuta Binance veti kreikkalaisen MiCA-hakemuksensa ennen kuin HCMC julkaisi lopullista hyväksyntää tai hylkäystä. Yritys ilmoitti virallisessa tiedotteessaan, että se aikoi hakea valtuutusta toisen EU:n jäsenvaltion kautta.
MiCA:n vaatimukset ja tulevaisuus
MiCA:n mukaan hakija toimittaa valtuutuspyynnön kotimaan jäsenvaltion toimivaltaiselle sääntelijälle. Kun lupa on myönnetty, kryptovarapalveluntarjoaja voi käyttää tätä valtuutusta tarjotakseen katettuja palveluja koko EU:ssa ilman erillisen lisenssin hankkimista jokaisessa maassa.
ESMA toteaa, että yritysten, jotka saavuttavat sallitun siirtymäajan loppuun ilman hyväksyntää, on lopetettava näiden palvelujen tarjoaminen, kunnes valtuutus myönnetään. Kuten crypto.news raportoi vetäytymisen jälkeen, Binance ilmoitti asianomaisille eurooppalaisille käyttäjille, että palvelut rajoitettaisiin heinäkuun määräajan jälkeen.
Yhteenveto
Binance on jatkanut pyrkimyksiään palata säänneltyyn EU-markkinaan, ja sen viimeisimmät viralliset eurooppalaiset lisensointipostit jatkavat ilmoittamista, että se aikoo hakea valtuutusta toisessa jäsenvaltiossa. Nykyinen lainsäädäntökehys jättää edelleen lisensointipäätökset kansallisten toimivaltaisten viranomaisten tehtäväksi, kunnes mitään valvontauudistusta on hyväksytty.
