SEC:n Puheenjohtaja Paul Atkinsin Aloite
SEC:n puheenjohtaja Paul Atkins on pyytänyt henkilökuntaa kehittämään ehdotuksen, joka sallii sijoitusneuvonantajien itsehuoltaa kryptovarantoja tietyin ehdoin. Suunnitelma mahdollistaisi myös osavaltion luottamusyhtiöiden toimimisen huoltajina neuvonantajille ja säännellyille rahastoille.
Sijoitusneuvonantajat voisivat saada selkeämmän polun kryptovarantojen suoraan hallintaan asiakkailleen arvopaperimarkkinakomission (SEC) kehittämän sääntelyehdotuksen myötä. Puheenjohtaja Atkins paljasti aloitteen 14. syyskuuta Solana Policy Institute Summitissa, asettaen huollon kolmanneksi tärkeäksi osaksi viraston kehittyvää kryptokehystä.
”Mitä tulee itsehuoltoon, kyllä, koska liian monille varoille pätevää kolmannen osapuolen huoltajaa ei yksinkertaisesti vielä ole,” SEC:n puheenjohtaja sanoi.
Kryptovaluuttojen Huolto ja Sääntely
Aloite seuraa SEC:n kryptovaluuttojen huoltoa koskevaa uudistusta, joka meni Valkoisen talon tarkastettavaksi elokuussa. Ehdotus voisi mahdollisesti ratkaista pitkään jatkuneen sääntelykysymyksen siitä, mitkä instituutiot voivat hallita digitaalisia varoja rekisteröidyille neuvonantajille ja sijoitusrahastoille.
Tässä yhteydessä itsehuolto tarkoittaa, että neuvonantaja ylläpitää suoraan huoltoa sen sijaan, että jokainen varo olisi sijoitettava ulkopuoliselle pätevälle huoltajalle. Aikaisemmat erimielisyydet kryptovaluuttojen huolto vaatimuksista ovat osoittaneet, kuinka osavaltion myöntämien luottamusyhtiöiden käsittely on tullut keskeiseksi kysymykseksi.
Regulation Crypto Assets
Huoltoaloite toimisi yhdessä Regulation Crypto Assets -sääntelyn kanssa, jonka SEC ehdotti 18. elokuuta luodakseen räätälöidyn tarjontajärjestelmän tietyille sijoitussopimuksille, jotka liittyvät kryptovaroihin. Regulation Crypto Assets -ehdotus sisältää poikkeuksia, jotka voisivat sallia tarjontojen, jotka ovat enintään 5 miljoonaa dollaria neljän vuoden aikana tai jopa 75 miljoonaa dollaria jokaisena 12 kuukauden aikana, edellyttäen, että noudatetaan ilmoitus- ja muita vaatimuksia.
Ehdotus sisältää myös ehdollisen suojan termiltä ”sijoitussopimus” ”arvopaperin” määritelmässä. Atkins sanoi, että keskeinen kysymys, joka nousee esiin julkisessa palautteessa, on, milloin katettu sijoitussopimus lakkaa olemasta.
CLARITY-laki ja Lainsäädäntö
SEC:n puheenjohtajan kryptovaluuttojen poikkeusaloite on suunniteltu luomaan selkeämpiä polkuja projekteille, jotka pyrkivät keräämään pääomaa digitaalisten varojen avulla Yhdysvalloissa. Atkins kehotti myös kongressia edistämään CLARITY-lakia, väittäen, että lainsäädäntö voisi käsitellä kysymyksiä siitä, milloin kryptovarantoa koskeva sijoitussopimus lakkaa olemasta.
Hän korosti erikseen, että SEC aikoo jatkaa sääntelyohjelmaansa riippumatta lainsäädännön tuloksesta, asettaen viraston sääntöjen laatimisen ja kongressin markkinarakenteen lainsäädännön erillisiksi poluiksi, jotka käsittelevät osia laajemmasta Yhdysvaltojen kryptokehyksestä.
Senaatin Äänestys ja Haasteet
Kuitenkin senaatti ei onnistunut edistämään CLARITY-lakia 15. syyskuuta, kun menettelyliike ei saavuttanut 60 ääntä, joka vaaditaan. Äänestys oli 49-50, jättäen H.R. 3633 pysähtyneeksi ennen kuin senaatti voisi aloittaa kryptomarkkinarakennelain virallisen käsittelyn.
Epäonnistunut menettelyäänestys seurasi ratkaisemattomia erimielisyyksiä eettisistä säännöksistä, stablecoin-aiheisista kysymyksistä ja muista sääntelyturvatoimista, jättäen lainsäädännön etenemisen epävarmaksi.
Siirtoagenttivaatimusten Modernisointi
Siirtoagenttivaatimusten modernisointi edustaa kolmatta osaa Atkinsin hahmottamasta kehyksestä. SEC:n siirtoagenttien modernisointiehdotus tarkistaisi sääntöjä, joita ei ole olennaisesti päivitetty 1970-luvun lopulta ja 1980-luvun alusta lähtien, mukaan lukien säännökset, jotka käsittelevät sähköisiä viestintöjä, asiakirjojen säilyttämistä, lohkoketjuteknologiaa, arvopaperitarjouksia ja osakkeiden siirtoja.
Yhdessä aloitteet käsittelevät, kuinka kryptovarantoja lasketaan liikkeelle, siirretään ja pidetään liittovaltion arvopaperisääntelyn alaisuudessa. Atkins kuvasi Regulation Crypto Assetsia, siirtoagenttien modernisointia ja suunniteltua huoltokehystä kolmena pilarina yhtenäisestä sääntelyarkkitehtuurista.
Huolto-osuus voisi olla erityisen merkittävä varoille, joilta puuttuu sopivia kolmannen osapuolen huoltajia, joissa kryptovarantojen suora hallinta riippuu lohkoketju-transaktioiden valtuuttamiseen käytettävien tunnistetietojen hallinnasta.
Senaatin ensimmäinen täysistunnon testi kattavasta kryptomarkkinarakennelainsäädännöstä päättyi ennen kuin lakia edes käsiteltiin 15. syyskuuta.
