CLARITY-lain tilanne Yhdysvalloissa
CLARITY-laki puuttui Yhdysvaltain senaatin julkaistusta aikataulusta maanantaina 3. elokuuta, jättäen lainsäätäjille vain muutamia päiviä aloittaa käsittely ennen huoneen kesätaukoa. Virallisessa maanantain aikataulussa on äänestys sulkemisesta H.R. 6500:sta, joka on jatkuvan rahoitusratkaisun väline. Siinä ei kuitenkaan ole aikataulutettua toimintaa H.R. 3633:sta, Digital Asset Market Clarity Actista.
Senaatin aikarajat ja sulkemisprosessi
Senaatin sulkemisrekisteri, joka on päivitetty 31. heinäkuuta, kirjaa myös H.R. 6500:n jättämisen 30. heinäkuuta, mutta ei CLARITY-lain pyyntöä. Tämä poissaolo ei muodollisesti estä kryptomarkkinarakenteen lainsäädäntöä, mutta se jättää senaatin johtajat ilman julkisesti vahvistettua välinettä tai menettelyaikataulua ennen kuin senaatti aloittaa alustavan työjaksonsa 10. elokuuta. Tämä tauko on suunniteltu kestämään 11. syyskuuta asti.
”CLARITY-laki kohtaa kriittisen 72 tunnin ikkunan ennen taukoa.”
Maanantain senaatin aikataulussa on vain äänestys menettelylakiehdotuksesta, ilman toimintaa CLARITY-laista. Jos tavallinen sulkemispyyntö jätetään keskiviikkona 5. elokuuta, senaatti voisi pitää äänestyksen perjantaina 7. elokuuta, edellyttäen että senaatti pysyy istunnossa ja kokoontuu sinä päivänä. Tämä äänestys ei kuitenkaan hyväksyisi CLARITY-lakia, vaan määrittäisi, päättyykö senaatti keskustelun lakiehdotuksesta.
Sulkemisen vaatimukset ja haasteet
Sulkemisen käyttöönotto vaatii yleensä kolme viidesosaa valituista ja vannotuista senaattoreista, normaalisti 60 ääntä, kun kaikki paikat ovat täynnä. Vaikka sulkeminen onnistuu, sääntö XXII sallii jopa 30 tuntia käsittelyä ennen kuin senaatti äänestää perusliikkeestä. Senaattoreiden on keskusteltava lakiehdotuksesta, harkittava muutoksia ja lopulta äänestettävä hyväksymisestä.
Toinen sulkemisprosessi saattaa olla tarpeen keskustelun päättämiseksi itse lainsäädännöstä. Senaatin johtajat voisivat käyttää nopeampaa sulkemismenettelyä, mutta se vaatii epätavallisen laajaa yhteistyötä. Pyyntöön on sisällyttävä enemmistöjohtaja, vähemmistön johtaja, seitsemän muuta senaattoria, jotka eivät ole enemmistön jäsen, ja seitsemän, jotka eivät ole vähemmistön jäsen.
Demokraattien ja republikaanien näkemykset
Republikaanit hallitsevat 53 senaattorin paikkaa, joten he tarvitsisivat todennäköisesti vähintään seitsemän demokraattia saavuttaakseen tavallisen 60 äänen kynnyksen, jos jokainen republikaani tukisi liikettä. Seitsemän demokraattista neuvottelijaa – Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner ja Raphael Warnock – sanoivat 22. heinäkuuta, että republikaanien luonnos ”on puutteellinen”.
”He vaativat vahvempaa kieltä, joka kattaa etiikan, kuluttajansuojan, laittoman rahoituksen, eturistiriidat ja markkinoiden eheyden.”
Samaan aikaan Lummis julkaisi 22. heinäkuuta yhdistetyn ehdotuksen, joka yhdistää työn senaatin pankki- ja maataloustyöryhmistä. Hän sanoi, että lainsäätäjät pysyivät sitoutuneina saavuttamaan sopimuksen demokraattien kanssa.
Vaikutukset tuleviin vaaleihin
Supistuva ikkuna tuo myös vaalidimension. Menettelyäänestys pakottaisi senaattorit luomaan julkisen asiakirjan ennen vuoden 2026 puolivälin vaaleja. Ilman sitä kampanjat ja kryptopoliittiset ryhmät ovat vähemmän todisteita arvioidakseen, tukivatko lainsäätäjät lain edistämistä.
Axios raportoi, että yli 125 miljoonaa dollaria kryptoon liittyviä poliittisia varoja oli edelleen käytettävissä neuvottelujen jatkuessa. Erilliset ryhmät olivat jo ilmoittaneet 1,5 miljoonan dollarin mainonnasta, joka tukee republikaanisia senaattorikandidaatteja Michiganissa ja Iowassa.
Kuitenkin ennen taukoa jäävän ikkunan missaaminen siirtäisi keskustelun lähemmäksi vaaleja, jolloin kampanjakulut, haavoittuvat senaattorin paikat ja puolueen hallinta voisivat liittyä tiiviimmin lainsäädännön jäljellä olevaan polkuun.
