Senaattori Lummisin Varoitus
Senaattori Cynthia Lummis julkaisi tällä viikolla jyrkän varoituksen X:ssä: jos CLARITY-laki ei läpäise Kongressia tässä istunnossa, amerikkalaiset ohjelmistokehittäjät voivat kohdata syytteitä pelkästään koodin julkaisemisesta. Hän kutsui tätä skenaariota sääntelyyn palaamiseksi pimeään aikakauteen, suoraan syyttäen SEC:n sääntelyä, joka on määrittänyt Yhdysvaltojen kryptopolitiikkaa viimeiset kolme vuotta. Lummisin mukaan panokset eivät ole abstrakteja: tämä on viimeinen realistinen lainsäädäntöikkuna vähintään vuoteen 2030 asti.
CLARITY-lain Hyväksyminen
Senaatin pankkavaliokunta hyväksyi CLARITY-lain viime viikolla, mutta lakiesityksen hyväksyminen täysistunnossa on täysin erilainen haaste. Kryptoa puolustavat ryhmät ovat käynnistäneet täysimittaisen lobbauskampanjan ylläpitääkseen vauhtia, väittäen, että laki edustaa alan ainoaa lyhyen aikavälin tietä määriteltyyn markkinarakenteeseen. Ilman sitä SEC:n tapauskohtainen Howey-testin soveltaminen digitaalisiin omaisuuksiin jatkuu ilman haastetta.
Mitä CLARITY-laki Todellisuudessa Muuttaisi
CLARITY-lain keskeinen toiminto on toimivaltaisuuden selkeys. Se määrittäisi virallisesti oheisvarat, kategoria, joka kattaa suurimman osan altcoineista, ja määrittäisi, mitkä digitaalitunnukset, jotka liittyvät sijoitussopimuksiin, eivät ole arvopapereita. Tämä ratkaisee epäselvyyden, jota SEC on hyödyntänyt ajaakseen toimeenpanotoimia ilman virallista sääntelyä.
Laki vaatisi SEC:ltä sääntelyn laatimista, joka vapauttaisi tietyt oheisvaratarjoukset täydeltä rekisteröinniltä, jos ne keräävät 75 miljoonaa dollaria tai vähemmän neljän vuoden aikana.
Rekisteröintikynnyksistä eteenpäin lainsäädäntö ohjaisi SEC:tä modernisoimaan sijoitussopimusten määritelmiä ja asettamaan tarkastustandardit, jotka kohdistuvat laittomaan rahoitukseen. Tämä korvaisi epävirallisen valvontapaineen ja ohjeistuskirjeet sitovalla sääntelyllä. Tämä muutos on tärkeä, koska nykyinen kehys antaa SEC:lle harkintavaltaa uhata toimeenpanoa ilman, että se laukaisee menettelysuojaa, jota viralliset säännöt vaatisivat.
Stablecoinit ja Markkinarakenteen Säännökset
Se käsittelee myös stablecoineja 1:1 varantoehtojen kautta, pykälän, jonka Lummis pitää kriittisenä digitaalisen dollarin uskottavuuden säilyttämiseksi kansainvälisesti.
CLARITY-lain markkinarakenteen säännökset jakaisivat valvonnan SEC:n ja CFTC:n kesken omaisuusluokituksen perusteella, sama rakenne, jonka alla perinteinen rahoitus jo toimii. Lummis on väittänyt, että tämän kehyksen puuttuminen kiihdyttää suoraan pääoman siirtymistä offshore-keskuksiin, kuten UAE:hen ja Hongkongiin, joissa institutionaaliset toimijat voivat toimia määriteltyjen sääntöjen mukaan.
SEC:n jatkuva tukeutuminen toimeenpanoon politiikkana ei ole neutraali pidätyspaikka; se muokkaa aktiivisesti sitä, mihin kryptoinfrastruktuuri rakennetaan.
