Venäjän kryptovaluutan sääntelylaki
Huhtikuussa Venäjä jätti merkittävän lakiehdotuksen digitaalisten valuuttojen sääntelemiseksi. Tämä merkitsee siirtymistä kattavaan kryptovaluutan sääntelykehykseen useiden vuosien osittaisten toimenpiteiden jälkeen, kuten kryptovaluutan tunnustaminen omaisuudeksi ja kaivostoiminnan laillistaminen.
Lakiehdotus määrittelee keskeisiä käsitteitä, kuten ”digitaalinen valuutta”, ”digitaaliset rahoitusvarat”, ”ulkomaiset digitaaliset oikeudet”, ”digitaalinen tili”, ”digitaalisen valuutan kaivostoiminta” ja ”kaivospooli”. Se määrittelee myös henkilöt, jotka voivat järjestää digitaalisen valuutan ja digitaalisten oikeuksien liikkumisen.
Kaupankäynti ja omistajuus
1. heinäkuuta 2026 alkaen yksityishenkilöt ja yritykset voivat ostaa kryptovaluuttaa laillisesti, mutta vain lisensoitujen välittäjien, kuten rekisteröityjen pörssien, välittäjien ja edunvalvojien kautta. Täysin pakollinen näiden välittäjien käyttö alkaa 1. heinäkuuta 2027.
Vain suuret kryptovaluutat kelpaavat julkiseen kauppaan. Vaatimuksena on keskimääräinen markkina-arvo yli 55–60 miljardia dollaria (noin 5 biljoonaa ruplaa). Kryptovaluutan maksut Venäjällä jäävät kielletyiksi, mutta yritykset voivat käyttää kryptovaluuttaa ulkomaankaupan selvityksiin.
Digitaalinen säilytys ja kirjanpito
Luodaan digitaalinen säilytys- ja kirjanpitojärjestelmä kryptovaluutoille, joka toimii samalla tavalla kuin arvopaperitilit. Venäläisten kansalaisten on ostettava kryptovaluutta lisensoitujen alustojen kautta, ja varat säilytetään virallisilla digitaalisilla tileillä.
Ei-pätevät sijoittajat joutuvat suorittamaan testin, hyväksymään riskien paljastamisen ja voivat kohdata vuosittaiset rajat. Pätevät sijoittajat kohtaavat vähemmän rajoituksia. Nostot ovat sallittuja vain lisensoituille ulkomaisille alustoille, ei yksityisille lompakoille. Viranomaiset voivat asettaa rajoituksia tai estää ulosvirtaukset kokonaan.
Venäjällä pidetyn kryptovaluutan oikeussuoja edellyttää verotietojen paljastamista.
Kaivostoiminta ja vertaisverkko-kauppa
Kaivostoiminta on laillista rekisteröidyille yrityksille ja tietyille henkilöille energiarajojen puitteissa. Henkilöt, joilla on vakavat rikostuomiot, jätetään pois.
Vertaisverkko-kryptovaluutan kauppa, joka on tällä hetkellä yleistä Venäjällä, rajoitetaan asteittain. Kryptovaluutan pörssiliiketoiminnan on rekisteröidyttävä, jos niiden kuukausittainen liikevaihto ylittää noin 38 000 dollaria (3,5 miljoonaa ruplaa). Vain venäläiset yhteisöt voivat toimia laillisesti Keskuspankin tiukan valvonnan alaisena.
Ulkomaankauppa, valvonta ja mustalle listaaminen
Yritykset ja yrittäjät voivat käyttää kryptovaluuttaa kansainvälisiin liiketoimiin ilman erityisiä kokeellisia järjestelmiä. He voivat myös ostaa kryptovaluuttaa kotimaassa tähän tarkoitukseen, mikä tekee ulkomaankaupasta joustavamman käyttötapauksen lain mukaan.
Viranomaiset voivat asettaa mustalle listalle tiettyjä kryptovaluuttoja, erityisesti niitä, jotka on suunniteltu anonymiteetille. Lisensoitujen välittäjien on valvottava liiketoimia rikollisuuslinkkien varalta, mikä on linjassa kansainvälisten AML-standardien, kuten FATF-matkustussäännön, kanssa.
Uusien kryptovaluuttojen luominen Venäjällä laillistetaan, mutta lakiehdotus ei vielä määrittele yksityiskohtaisia sääntöjä tai lisensointimenettelyjä.
Verotus ja globaali konteksti
Kryptovaluutta käsitellään virallisesti omaisuutena, mikä tarkoittaa, että varkaus tai petos on syytettävissä. Vero määrätään tulon ja ostokulujen erotukselle, eikä tappioita voi siirtää eteenpäin. Liiketoimet vapautetaan arvonlisäverosta, ja raportointi tulee pakolliseksi. Kaivostoiminnasta ja kryptovaluutan ostosta ja myynnistä saadut tulot ovat henkilökohtaisen tuloveron alaisia.
Lakiehdotus korvaa fragmentaariset säännöt yhtenäisellä järjestelmällä, mikä sovittaa Venäjän yhteen globaalien sääntelytrendien, kuten EU:n MiCA:n, kanssa. Toisin kuin alueet, kuten USA, joilla ei vielä ole yhtenäistä kehystä, Venäjä siirtyy keskitettyyn ja tiukasti valvottuun kryptovaluutan sääntelyyn.