Yhdysvaltojen hallituksen sulku ja sen vaikutukset SEC:hen ja CFTC:hen
Yhdysvaltojen hallituksen sulun aikana lomautetut työntekijät palaavat töihin Securities and Exchange Commissioniin (SEC) ja Commodity Futures Trading Commissioniin (CFTC) 43 päivän poissaolon jälkeen. SEC:n ja CFTC:n toimintasuunnitelmien mukaan henkilöstön odotetaan palaavan torstaina sen jälkeen, kun Yhdysvaltain presidentti Donald Trump allekirjoitti rahoituslain myöhään keskiviikkona, jotta liittovaltion toiminnot voitaisiin jatkaa.
Työntekijöiden paluu ja rajoitukset
Molempien virastojen suunnitelmat edellyttävät, että työntekijöiden on tultava töihin ”seuraavana säännöllisesti suunniteltuna työpäivänä […] rahoituslain voimaantulon jälkeen”, mikä on vahvistettu CFTC:n toimivan puheenjohtajan Caroline Phamin torstain X-postauksessa. Hallituksen sulun aikana molemmilla virastoilla oli vähemmän henkilökuntaa, ja niiden toiminta oli rajoitettua.
”Olen varma, että jotkut [yritykset] ottivat sen kannan, että he voivat vain jättää [hakemuksen SEC:lle] tietäen, että sitä ei tarkastella ennen kuin he palaavat, mutta ainakin he ovat jonossa,” sanoi Jay Dubow, Troutman Pepper Locken asianajotoimiston partneri Cointelegraphille.
Toimintarajoitukset ja tulevaisuuden suunnitelmat
SEC:n tapauksessa tämä rajoitti sen kykyä tarkastella pörssinoteerattuja rahastoja koskevia hakemuksia, mukaan lukien kryptovaluuttoihin liittyviä. CFTC:n suunnitelmassa todettiin, että se ”lopettaisi suurimman osan toiminnastaan”, mukaan lukien valvonta, markkinoiden seuranta ja sääntelysääntöjen laatiminen.
Hallituksen avautuessa SEC:n ja CFTC:n voi kuitenkin tarvita aikaa toimiensa palauttamiseen, kuten rekisteröintihakemusten tarkasteluun, jotka on jätetty edellisten 43 päivän aikana. Jotkut yritykset jättivät IPO- ja ETF-hakemuksia hallituksen sulun päättymisen odotuksessa.
”Joka kerta kun käy läpi jotain tällaista, on riski, että asiat vain livahtavat ohi eri tavoin,” varoitti Jay Dubow.
Kryptovaluuttojen sääntely ja johtajuuden puute
Sulun aikana molempien rahoitusvalvojien viranomaiset puhuivat säännöllisesti konferensseissa lähestymistavastaan kryptovaluuttoihin, kommentoiden joskus niiden saatavuutta ja käsitellen vähentynyttä toimintaa. SEC:n puheenjohtaja Paul Atkins totesi: ”On rajoituksia sille, mitä voimme ja emme voi tehdä, erityisesti henkilöstölle […] Voin silti tulla ja tehdä tällaisia asioita [viitaten konferenssiin].”
Ennen kuin rahoituslakia oli ratkaistu, Atkins sanoi, että SEC aikoi harkita ”token-taksonomian” luomista tulevina kuukausina, ”ankkuroituna” Howey-testissä tunnistaakseen, että ”sijoitussopimukset voivat päättyä.” Pham puolestaan sanoi, että CFTC oli pyrkinyt hyväksymään vipuvarrella tapahtuvan kryptovaluuttakaupan jo joulukuussa.
Mahdollinen CFTC:n puheenjohtaja ja johtajuuden haasteet
Mahdollinen CFTC:n puheenjohtaja Michael Selig, joka toimii SEC:n kryptotehtävän pääneuvonantajana, on määrä esiintyä keskiviikkona senaatin maatalouskomiteassa osana Trumpin pyrkimystä saada hänet vahvistetuksi seuraavaksi CFTC:n puheenjohtajaksi. Vaikka kuuleminen olisi voinut edetä sulun aikana, Seligin valtuudet virastossa, jos hänet olisi vahvistettu, olisivat olleet vakavasti rajoitetut.
Pham odotetaan jättävän toimensa toimivana puheenjohtajana, jos senaatti vahvistaa Seligin. Kuitenkin, vaikka hänet asennettaisiin nopeasti, CFTC:llä olisi silti johtajuuden puute, sillä vain yksi senaatin vahvistama komissaari on tavallisesti viidestä.